2019年以来，国家发展改革委人事司党支部以青年理论学习小组为基础，创建“政治理论学思会”学习品牌。利用业余时间，组织全支部党员学原著、读原文、悟原理，一年来不间断开展学习50余期，随着学习制度不断完善、学习收获不断积累，全支部党员干部的政治素质和理论水平不断提高，实现了以学习促党建、以党建带业务、以业务练队伍，党务业务队伍互促互进的良好局面。

背景动因

为进一步强化支部党员干部的政治素质，打造忠诚干净担当的高素质专业化组工干部队伍，按照国家发展改革委党组要求，人事司党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，精心打造“政治理论学思会”学习品牌，探索贯彻落实习近平总书记关于加强和改进中央和国家机关党的建设重要论述的新平台，探索组织开展青年理论学习小组活动的新形式，探索学习型党支部建设的新实践。

主要做法

（一）突出政治引领，扎实筑牢理论根基。始终把党的政治建设放在首位，在政治理论学思会学习内容选取上体现鲜明的政治导向。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。逐字逐句逐篇学习习近平总书记有关重要讲话和重要论述，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质。二是深入学习马列主义经典原著。从第一期政治理论学思会学习《共产党宣言》开始，支部党员原汁原味学习了《实践论》《反对本本主义》《忠诚与老实》等马列主义、毛泽东思想经典著作。精选《马列主义经典著作十八篇精读》作为辅导教材，加深了对马克思主义中国化伟大历程和丰硕成果的理解。三是深入学习党史、新中国史、改革开放史相关文献。结合参加国庆70周年大型成就展素材准备和参观国庆70周年大型成就展主题党日等，将学习党史、国史、社会主义发展史贯通起来，准确把握其中的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）注重制度建设，巩固学习内生动力。一方面，健全完善内部管理办法。2018年11月，制定《国家发展改革委人事司党支部理论学习制度》，明确政治理论学思会的功能定位、学习内容、组织方式等，对相关工作提出严格要求，确保责任明确、执行规范，以制度机制保障学习效果落到实处。今年初，制定《2020年国家发展改革委人事司党支部学习计划》，将政治理论学思会学习内容分成不同模块，继续提升学习的计划性、统筹性，鼓励年轻同志认真撰写学习体会，择优刊登在司内《学习?调研?建议》刊物上，并积极向委属媒体推荐发表。另一方面，实施组织学习“轮值”制度。研究制定《国家发展改革委人事司党支部“政治理论学思会”轮值制度》和相关工作方案，每期政治理论学思会由一名年轻党员干部作为轮值人，组织支部全体同志，以“导读+精读”“原文+PPT讲读”和“辅导视频+精读”等形式引导学习，不断激发学习热情。

（三）创新学习方式，切实提高学习质量。一是在新冠肺炎疫情发生以来，党支部克服不能聚集学习的实际困难，积极创新学习方式，运用视频会议软件等新媒体、新技术，坚持不懈进行支部学习。二是将支部工作APP作为“互联网+党员教育”的重要抓手，督促全体党员运用APP上及时、丰富的学习资源，随时随地加强党章党规、政治理论、党史国史学习。将政治理论学思会的开展情况及时加载到APP上，把党建工作亮出来、晒出来。三是设立党费集中交纳日，在每个月第一次政治理论学思会中组织全体党员按要求集中交纳党费。通过增加党费交纳仪式感，引导党员干部增强党员意识。四是创新方式组织网上党日活动，组织全支部党员在线参观梁家河数字博物馆，足不出户体验梁家河村的旧貌新颜，探寻和体验习近平总书记的初心之路。

主要成效

党支部注重支部全体党员的能力提升，切实发挥学习平台实效，努力打造党务业务队伍融合发展的学习平台。

（一）打造支部党员理论水平提升平台。通过读原文、学原著、悟原理，引导全体党员更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习马列主义经典著作和党史、国史，使支部党员更全面更科学地理解和把握马克思主义的立场、观点和方法，推动形成学学相长、学以致用、学用结合的良好氛围。

（二）打造青年党员综合素质提升平台。注重引导支部党员特别是青年党员围绕中心工作，主动谋大事、想大事、议大事，党支部主要负责同志亲自选题，指导大家利用业余时间开展调查研究，为打赢疫情防控阻击战、促进经济社会发展积极建言献策。同时，通过对政治理论学思会的轮流组织和交流研讨，注重培养锻炼年轻干部的组织协调和表达能力，促进年轻同志加快成长。

（三）打造党务业务队伍融合发展平台。按照国家发展改革委党组要求，人事司党支部牢牢把握中央和国家机关首先是政治机关的定位，以党的政治建设为统领，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，将政治理论学思会与双周党建学习会、双周业务学习会等学习平台有机联动，联系实际深入研究解决干部人事工作中的重点难点问题，通过多种方式积极探索新时代支部党建工作的新路径，在突出党性、党味的前提下，推动党务业务队伍融合发展，不断增强支部党员干部责任担当意识和干事创业热情，促进党员学出坚定信仰、学出使命担当、学出本领能力。

经验启示

（一）建设学习型党支部必须坚持突出政治标准。党的政治建设是一切工作的基石，必须教育引导党员干部在任何时刻都旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须要严格政治标准开展支部学习，规范支部党员行为和作风，把不折不扣落实好党中央的各项决策部署和委党组的要求贯穿支部学习始终，作为支部党员讲政治的具体表现，用实际行动诠释对党忠诚、对事业忠诚。

（二）建设学习型党支部必须坚持突出组织保障。认真履行党支部书记抓基层党建工作的主体责任，只有将组织建设作为支部工作的基础性工程抓紧抓实，才能不断增强党支部的凝聚力、战斗力。通过严格执行“三会一课”制度，及时部署调度，发挥支委会、党小组和全体党员的主观能动性，能够充分激发支部活力和学习内生动力。

（三）建设学习型党支部必须坚持突出能力提升。不断强化创新意识，积极创建符合支部实际情况和全体党员切身需求的学习载体，注重在学习中不断提升年轻党员的政治素养、业务水平和工作能力，打造党员干部展示学习成果、交流学习体会的平台，真正让全体党员学有所思、学有所感、学有所得，以学习型党支部建设为抓手，通过制度创新、内容创新、形式创新，不断提升党建工作的质量和水平。

权威点评

国家发展改革委直属机关党委常务副书记 文步高

国家发展改革委人事司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，突出抓好理论武装工作，在青年理论学习小组的基础上，精心打造“政治理论学思会”学习品牌，不断推动支部党员干部学习教育深学实做、常态长效，着力促进党员干部特别是年轻干部增强能力、提升素质，实现党务业务深度融合、交叉渗透，是以学习促党建、以党建带业务、以业务练队伍，党务业务队伍相互促进、共同提升的生动实践。

“政治理论学思会”学习品牌坚持政治引领，严把政治方向，聚焦主题主线，抓住了学习教育的“灵魂”；坚持理论学习，突出与时俱进，不断追本溯源，激发内生动力，扣住了学习教育的“根本”；坚持创新求变，注重因时制宜，运用互联网等手段，灵活调整学习方式，探索了学习教育的“途径”，切实增强了学习教育的针对性和实效性，显著提升了党员干部学习教育的质量和水平。

对党员干部特别是年轻干部开展学习教育需要向广度和深度不断拓展，这是一个不断探索、创新和求实的过程。国家发展改革委人事司党支部积极探索、打造“政治理论学思会”学习品牌，为提升青年理论学习小组学习实效和促进学习型党支部高标准建设提供了有益参考。

(来源：《机关党建研究》2020年第6期)