河北省农业农村厅把践行“三个表率”、建设模范机关作为提升机关党建工作质量的一项系统性工程来抓,厅党组组织成立由党组书记王国发任组长、各位党组成员任副组长的创建工作领导小组,围绕省直模范机关五个方面20项创建标准,将长期建设目标与短期工作要求相结合,谋划实施六项创建举措,在全厅迅速掀起建设模范机关的工作热潮。
一、突出政治站位,开展对党忠诚“专题教育”活动。一是坚持和完善政治仪式。每年“七一”前夕,以党支部为单位,组织党员集体过“政治生日”,开展重温入党誓词、入党志愿书等政治仪式,强化党性意识和理想信念。二是加强政治性警示教育。推动党员干部在反思警醒中明是非、辨真伪、养正气、祛邪气。2020年在全厅组织开展“树忠廉家风·创最美家庭”活动,向全厅党员干部发出《家庭助廉倡议书》,征集辑印家风家训并在全厅展示交流,不断提高广大党员干部的廉洁从政意识,筑牢政治防线。三是开展主题鲜明的特色党日活动。弘扬红船精神、赶考精神和塞罕坝精神,各党支部组织党员干部到西柏坡、正定塔元庄、塞罕坝林场等红色教育基地开展主题党日活动,推进党员理想信念教育常态化。2020年基层党组织广泛开展“凝聚抗疫红色能量·坚定信念勇于担当”主题党日活动,引导广大党员坚定“四个自信”、坚持“两个维护”。直属机关党委将采取适当方式向全厅展示活动成果。
二、加强理论武装,深化“党的创新理论进机关”活动。一是认真落实理论学习中心组学习制度。厅党组理论学习中心组和基层党组织,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,围绕习近平总书记关于“三农”工作重要论述开展大学习大讨论,每名处级以上党员领导干部都选定学习主题,认真学习思考、深入调查研究,结合工作实际找准着力点,从理论到实践提出推动工作的思路举措和对策建议。不定期举办“三农”大讲堂,围绕重点专题进行辅导讲座;利用党组中心组学习成果研讨交流会,促进理论学习往心里走、往深处走、往实处走;利用门户网站“机关党建”专栏,展示交流理论学习成果。二是坚持“三级书记”党课宣讲制度。厅党组书记为全厅党员领导干部讲党课,机关党委书记为机关“两委”委员和党支部书记讲党课,党组成员在分管领域和单位讲党课,基层党组织书记为本单位党员讲党课,以“关键少数”的示范引领作用,推动全厅学习型党组织建设取得扎实成效。三是坚持开展“三农”政策调研活动。厅党组理论学习中心组每年选定一批制约“三农”事业发展的瓶颈问题,整合力量,深入基层开展调研,提出政策建议,形成情况清楚、务实管用的调研成果,为全省“三农”决策、制度建设和重点工作落实提供支持。2020年厅级领导牵头14项调研课题,处级领导班子围绕工作实际分别确定1-2项调研课题,计划在11月份集中开展调研成果研讨交流,推动调研成果及时转化为推进工作的思路措施和政策制度。四是选树理论学习标兵。全厅在职党员“学习强国”注册率、河北干部网络学院学习使用率达到100%,基层党组织普遍成立青年理论学习小组,机关党委坚持开展推荐书目和“读讲一本书”征文活动,每年在全厅评选表扬100名学习标兵,大力营造爱读书、读好书的浓厚氛围。五是实施素质能力提升行动。强化干部学习培训,每年分期分批举办全省农业农村工作系统领导干部培训班,提高党员干部政治素养和业务能力。2020年,围绕《中国共产党农村工作条例》《河北省贯彻落实<中国共产党农村工作条例>的实施办法》及中央和省委一号文件精神等内容,组织举办市县党委、政府分管同志和农业农村系统负责同志4类12期培训班。
三、加强人文关怀,实施思想政治工作“春风化雨”工程。一是认真落实党内谈话制度。处级以上领导班子党员干部之间、领导干部与下级党组织负责人之间、与干部职工之间开展经常性谈心谈话,每半年至少开展1次履责谈话,根据需要随时进行提醒谈话,准确把握思想动态,加强人文关怀和心理疏导。二是建立干部职工思想状况定期分析制度。利用领导班子民主生活会、支部组织生活会集中征求意见,厅机关党委和各党支部每半年对干部职工思想状况进行1次研究分析,全面收集意见建议,及时化解苗头性倾向性问题。
四、夯实党建基础,实施“组织力提升”工程。一是深化“基层党建质量提升年”活动。依据基层党建年度考核结果将党支部分为三档,实行提档升级管理,对照我厅《党支部建设分档定级评估标准》和《省直机关党支部质量提升考评标准》提出增比进位目标并实施对标提升措施,推动支部建设全面进步、全面过硬。二是严格落实厅级党员领导干部“双重组织生活”和党建联系点制度。厅级党员领导干部按要求参加所在支部“三会一课”、组织生活会和党员民主评议等政治生活,每半年至少到党建联系点开展1次调研指导活动,指导党支部规范化建设、提高党内政治生活质量。每半年将制度落实情况报送机关党委备案。三是加强党务工作信息化管理。利用“河北省农业农村厅党建管理平台”的督促提醒功能,推动机关党建重点工作任务和支部“三会一课”、换届选举、党费收缴等基本制度刚性落实。四是加强全面从严治党主体责任清单管理。对照中央、省委有关制度规定以及从严治党工作年度部署,每年梳理厅党组、党组书记、厅领导班子成员、机关党委(机关纪委)、基层党组织所承担主体责任的“五本清单”,逐项列出工作内容和时限要求。各责任主体对完成情况实行销号管理,机关党委按季汇总督导,第四季度开展督查和考评,压实落细责任落实。五是打造具有部门特色的党建品牌和示范标杆。组织基层党组织深入探索党建与业务有机融合的有效机制,把业务工作薄弱环节折射出来的政治站位问题、思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题作为党建工作的切入点,总结提炼行之有效的“党支部工作法”,推荐一批可看、可学、能推广的基层党组织经验做法和工作模式。六是加强党务干部素质能力提升。进一步完善党务干部培训制度,创新培训形式,丰富培训内容,提高培训实效。对机关“两委”委员和基层党组织书记每年举办素质能力提升培训班,对支部委员和党建联络员采取以会代训方式适时进行党建工作专题培训,提高全厅党务干部理论素养和履职能力。
五、突出增比进位,建立“激励奋斗促发展”机制。一是开展争做“新时代优秀共产党员”活动。每两年组织开展一次厅级“两优一先”评选表彰和省直“两优一先”申报推荐工作,表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,激励各级党组织和广大党员进一步牢记使命、奋发作为、争先创优。二是开展“文明和谐单位”创建活动。建立厅级“文明和谐单位”创建表彰管理制度,每两年评选表彰一批政治坚定过硬、班子坚强团结、内部管理规范、工作秩序良好、业务水平领先的先进处室,表彰一批精神文明建设成效突出、职工素质较高、业务工作一流、社会形象良好的事业单位,推选出在省直乃至全省叫得响、拿得出的“文明处室(单位)”先进典型。三是组织开展技能比武和岗位练兵活动。相关处室和事业单位结合业务工作实际,组织财会人员开展财政法规知识竞赛,组织农业科技人员开展农产品质量安全检测技能竞赛、牛人工授精技术大比武、家畜繁殖员职业技能大赛、种猪繁殖技术职业技能竞赛、动物疫病防治员岗位技能比武等活动,在全省培树一批行业领军人物和拔尖人才,提高农技人员技能水平,促进科技人才队伍建设。四是组织开展亮点工作评比活动。机关内设处室和直属事业单位对标全国、全省同行业先进典型确定增比进位目标,实施对标提升措施。每年年底在全厅评选一批亮点工作,营造比学赶超、争创一流的良好氛围。
六、加强党风廉政建设,推进深入纠正“四风”和作风纪律专项整治行动。一是建立健全廉政风险动态防控机制。厅级、处级领导班子结合职能不定期梳理查找廉政风险清单,根据风险危害程度实行分级管理,每项风险都明确防范措施和责任领导、责任人。建立完善廉政风险动态防控长效机制,强化廉政风险防控教育,制定廉政风险防控手册,加强廉政风险日常监督和职能监督,切实加强廉政风险薄弱环节的主动预防,强化权力运行的监督制约,真正让廉政风险防控措施用起来、动起来、活起来。二是坚持开展廉政调研活动。厅级领导干部每年选择各自分管行业领域中廉洁风险较高的某项工作作为调研切入点,确定调研题目,深入查找风险所在,研究提出防范化解风险的对策和措施,探索建立风险防范长效机制。三是持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治。就部门承担的重点民生任务和机关工作作风向社会作出公开承诺,接受群众监督和满意度测评。聚焦疫情防控作风保障、党建质量提升、廉政风险防范、干部素质能力提升、工作质量效能提升、公开问政、制度提升等深入纠正“四风”和作风纪律专项整治;紧盯党员干部作风纪律存在的精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够等突出问题开展专项整治,大力营造风清气正、干事创业的良好环境,为推进全省农业农村经济健康发展提供坚强作风保障。
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