（上海基层党建网）    为进一步激发广大干部干事创业热情、使命担当勇气，着力解决在工作纪律、办事效率、服务态度等方面存在的突出问题，奉贤区柘林镇以“勇闯无人区、敢捅天花板”的工作魄力，打破路径依赖，突出创新创造，在重点项目的工作流程上突出扁平化管理，探索“无科层”项目化工作模式，建立无科层干部管理体制，加强干部扁平化管理。

　　实施AB角制度，实现部门内部“无科层”。针对工作中汇报环节多、决策层级多，执行时限短的问题，柘林镇结合镇中心工作，打破科层界线，提高工作效率。深化“学研行”工程，此外，实施AB角工作制度，科室负责人为A角（对工作负主要责任），科室工作人员为B角（对工作负次要责任），在科室负责人外出开会、培训、调研时，由科室工作人员接替工作重任，既有效避免了工作缺位和空岗现象，同时也为锻炼人才、培养工作“多面手”、提高工作办事效率带来积极影响。

　　搭建并联式平台，推动部门联动“无科层”。以“高效办成一件事”为目标，搭建并联式平台，实现多头并进流程再造。在“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育、垃圾分类、文明镇创建等工作中，由负责部门牵头，多部门横向联动，在明确各部门职责的同时，共同协作，互相配合，顺畅部门间的“壁垒”，更有序的推动工作。此外，结合镇城运中心“城市大脑”建设，建立联席共驻、联合办公、协调处置、集中推进机制，推动部门联动“无科层”。

　　创新见习主任制，促进干部培养“无科层”。创新开展“见习主任制”，单条线、单部门纵向授权到位。先后选派16名优秀年轻干部到重点岗位、一线岗位以及急难险等突击性工作环境中锻炼成长，让他们担任条线负责人、见习主任，在职级、待遇不变的情况下，具体负责一个或若干个条线工作，充分压实责任、促进快速成长。两年来，已经有57位年轻干部脱颖而出提拔成为科级或相当科级干部。

　　推行头脑风暴机制，助力中心工作“无科层”。坚持“不唯学历、不唯资历、不唯身份”的原则，以讲担当、重品行为鲜明导向，在开展镇难点工作中，不分科层，不论身份，进行无领导小组讨论，针对难点问题，由领导班子成员、科室负责人、科室人员一起进行头脑风暴，为治理难题的解决提供新思路、新方法，不断增强年轻干部的责任意识、服务意识和使命意识，提升年轻干部综合分析、组织协调、语言表达、逻辑思维、团队合作等方面的能力素质。

　　加强干部廉洁自律，推进四责协同“无科层”。在全镇范围内推进四责协同、一岗双责，引导督促年轻干部抓好自身工作的“风险防控”，既要管好业务工作，又要管好廉政建设，促使年轻干部能够“自我严管”，始终绷紧纪律规矩之弦，筑牢思想防线，将不良倾向和苗头问题消灭在萌芽之中。