2009年，当秦争从中国政法大学毕业的时候，想过当法官、当律师，就是没想过有朝一日会成为一名警察。

　　缘分来了挡不住，2011年，秦争辞去法院文书的工作，背井离乡来到重庆当警察。在重庆市公安局巴南区分局花溪派出所担任社区民警时，她用学过的法律知识做调解，收到了奇效，以她名字命名的“争争调解工作室”创造了98.8%的人民调解成功率，获得了当地居民的一致好评。

　　逃离舒适区选择从警

　　每天穿梭在社区，秦争热情主动地跟居民们打着招呼，让人很难想象，她原本是一个性格内向的人。

　　“2012年，她刚到我们所里的时候，主要做内勤工作，话不多，很少主动跟人交流。”说到秦争刚到所里时，花溪派出所所长廖昌明记忆犹新。

　　为什么要辞掉法院文书的工作来当警察，秦争说出了原因：“从学生时代开始，我一直都很内向。毕业之后在法院做文书工作，接触的人不多，本来我就不擅长与人沟通，这导致我越来越内向。2011年，我看到重庆公招警察的信息后，就决定报考警察试试，想通过当警察改变我的性格。”

　　2011年9月，秦争如愿考上了交巡警，被分到了巴南区交巡警支队第五大队，慢慢开始和外界打交道。2012年，花溪派出所成立之后，她又转到派出所工作。

　　“2014年，我开始做社区民警，主要负责南城社区。要想做好社区民警，必须敢与人沟通交流，加上社区民警经常需要调解纠纷，不知不觉我的胆量和口才就锻炼出来了，找到了做警察的成就感，性格自然就开朗了。”秦争觉得，这几年的社区民警工作让她变化很大。

　　▲秦争和同事开展社区走访工作

　　迎难而上方为巾帼英雄

　　虽说秦争在谈到自己的性格变化时都是轻描淡写，但实际上她付出了巨大的心血。一位在巴南区交巡警支队的老同事谈起秦争刚从警的情况，连说不易：“她是广西人，刚来的时候不仅不会说重庆话，就是听懂都很吃力。执勤的时候，部分年龄较大的市民只会说方言，说快了她一句都听不懂，就只能请我们帮她翻译。”

　　接警还需要翻译协助，这样的日子秦争坦言想过放弃：“当时的确有点崩溃，我来重庆工作，人生地不熟，重庆话听不懂，怎么开展工作？一度想过辞职，但我男友开导了我。他说抱怨解决不了问题，克服了这道难关，做好警察这份工作，我就是他眼里的巾帼英雄。”

　　男友的话打动了秦争，她开始利用一切机会学习重庆话：上班时会观察同事以及前来报警的市民说话怎么发音，回家会看《生活麻辣烫》《雾都夜话》之类的方言情景剧，还利用一切机会操练重庆话。

　　说起那段日子，秦争觉得非常有趣：“我刚开始是在家和男友对练重庆话，他也是外地来重庆工作，我们经常互相调侃对方的重庆话不标准。后来有点重庆话基础后，我就利用坐出租车的机会，硬着头皮说重庆话，因为那些司机都不认识我，练习起来没压力。”

　　就这么慢慢学习，秦争的重庆话练出了水平，很多派出所的新同事听她说话都以为她就是重庆本地人。

　　▲利用自己所学的专业知识，秦争找准了工作方向

　　为民排忧重拾法律武器

　　2015年，花溪派出所打造红光警务区，试点“情指联动”警务工作，秦争在试点工作中发现了一件有意思的事：“以前我们民警做调解，基本都是和稀泥，双方各让一步，最后达成共识。这个过程中，我们曾遇到了现场调解成功，事后不认发生二次纠纷的情况。可是有司法所介入的调解，采取了法律手段，效果就大大好于言语的说教。我正好是学法律的，觉得用法律做调解是一个新的工作方法。”

　　秦争将自己的想法汇报给了所长廖昌明，立即得到了支持。2017年花溪派出所搬迁到新址，有了更大的办公空间后，廖昌明决定成立一个由秦争牵头的调解工作室，由几位专人负责整个派出所的调解工作，秦争、吕小红和徐鑫三位民警成为了调解工作室的三位“元老”。

　　吕小红说起那段经历也是记忆犹新：“当时大家都是争分夺秒，争姐去了璧山区的璧泉派出所，学习当地的“2+N”（2代表派出所和司法所，N代表相关涉事部门、法律援助律师、镇街村居干部等）调解经验。我们到巴南区法院和花溪街道司法所，学习法律知识和法律文书制作。”

　　2017年7月，在学习璧泉派出所经验的基础上，秦争所在的调解工作室，开启了全新的“3+N”（3代表派出所、司法所和区法院，N代表退休干部、退伍老兵、退休老师、乡贤等社区力量）调解模式，很快收到了奇效。“我们都没想到效果会这么好，辖区日常的纠纷报警，到了我们调解室，很快就解决了，不仅避免了纠纷进一步升级，还解放了警力。”秦争说，自从有了调解室，现在其他民警就有更多精力去巡逻、查案了。

　　▲通过秦争的调解，两位居民握手言和

　　“一书”解决履行困难

　　秦争在做调解当事人回访的过程中，发现了一道难题：遇到涉及安全事故赔偿、民工劳资纠纷等金额较大的调解，即使调解成功，事后需要进行分期履行或定期履行的调解协议，也会出现不履行的情况。

　　人民调解协议书并不具备强制执行的法律效力，应该如何化解这道难题？秦争在和巴南区法院做工作对接时，说出了这个疑问，引起了法院的重视。最后确定了花溪派出所负责调解，巴南区法院根据调解协议、申请书等资料，形成司法确认的民事裁定书，事后这种模式被称为“一书”。

　　为了缩短办理“一书”的时间，2018年5月，秦争再次对接了巴南区法院，最后推进了“一书”的数据化，这也让“一书”的制作时间由过去的20天缩短到了如今的30分钟。这让调解的履行率大大提高。

　　因为“一书”的履行率高，当地居民也是赞不绝口，一位专程到“争争调解工作室”调解纠纷的居民表示：“去法院打官司要花钱，找人代写个文书至少都要200元，更别提几千上万元的律师费了。到调解室却是免费的，一样受法律保护，所以现在我们一般遇到纠纷，都来调解室了。”

　　▲秦争通过易诉平台帮居民申领“人身保护令”

　　“一令”保护弱势群体

　　2018年，秦争在日常工作中接到了一个家暴报警：一对年轻夫妻发生了矛盾，男方动手打了女方，女方报警求助。结果现场调解出了问题，女方得知男方因打人进派出所后，将留下案底，就选择了息事宁人，没想到几天之后女方遭遇二次家暴再次引发报警。男方还振振有词地表示这是他的家事，警察管不了。

　　家事不应该成为法律的灰色地带。秦争再次想到了法律手段，通过向上级汇报争取，被称为“一令”的人身保护令模式诞生了：家暴受害人在首次拨打报警电话后，民警现场固定证据，通过与法院“易诉平台”数据对接，当事人来到“争争调解工作室”，不到20分钟，就能领取到法院签发的人身保护令。“一令”对家暴起到了很好的抑制作用。秦争说，辖区曾经有一名男性，在他前妻申请了人身保护令后，仍不断进行电话骚扰，最后以身试法，被司法拘留。

　　能够在短短两年多时间里，运用所学的法律知识促成“一书”和“一令”，秦争在工作上投入了大量时间，以致她的女儿都在抱怨：“为什么每天我起床看不见妈妈，睡觉前也看不见妈妈。”对于女儿的抱怨，秦争也很内疚，但丈夫的一席话安慰了她：“其实专注工作，也是一种教育。等女儿懂事了，就会理解你了，因为我知道你现在做的工作，也是为了千家万户的和谐和安危。”这句鼓励的话成了秦争工作的动力。