村党组织书记是农村发展的“领头雁”,只有村党组织书记领好头、定好舵,才能带领党员群众齐心协力共谋发展,助推决胜脱贫攻坚、同步全面小康早日实现。近年来,潞城区从“学习培训、思想引导、选优配强、创新管理、保障激励”五个方面入手,念好“实”、“牢”、“优”、“严”、“稳”五字诀,推动农村党组织书记队伍建设取得实效。
抓学习培训,突出一个“实”字。连续3年实施“基层干部能力提升工程”,创新“领头雁”培训形式,利用三分之一的培训时间,组织全区农村(社区)“两委”主干到兄弟县和我区典型村实地观摩学习;2019年组织60余名第一书记和下派书记到延安干部培训学院集中脱产学习;采取“请进来”和“走出去”相结合,扎实开展基层党支部书记轮训;结合“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”培训,推动支部书记上讲台、讲党课。推进农村干部学历提升工程,全区70余名农村党组织书记及后备干部参加学习提升。
抓思想引导,突出一个“牢”字。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导农村党组织书记旗帜鲜明讲政治,不忘初心记宗旨,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。在潞城新闻、潞城组工开设“一句誓言、一生作答”专栏,设立农村支部书记专题,推动做到“一句誓言、一生作答”。举办“支部书记大讲堂”、“三问三新”大讨论,组织不定期谈心谈话,统一思想,提高认识,激发村党组织书记干事创业信心和决心。
抓选优配强,突出一个“优”字。坚持政治标准,拓宽选用渠道,优化干部队伍结构,先后选派20名机关事业单位优秀年轻干部到村担任党组织书记。持续推进农村本土人才回归工程,建立农村后备干部库,择优储备后备干部450余名,加强村党组织书记选拔培养。对现任村(社区)党组织书记开展分析评价,对不胜任村党组织书记,及时调整撤换。扎实开展村干部联审,对“问题”村干部及时清理并选优配强,建立新任村干部调整区级联审常态化机制,严防村干部“带病任职”。
抓创新管理,突出一个“严”字。严格执行农村党组织书记管理办法,全面落实村(社区)党组织书记县级管理备案制度,积极构建区委主导、区乡联动、全程把关配备村党组织书记工作机制,建立村(社区)党组织书记档案,做到一人一档。精准分析研判,强化措施办法,制定年度计划,全面推进村(社区)党组织书记“一肩挑”,确保年底前“一肩挑”比例达到40%。实行村党支部书记抓党建工作向党员群众、向乡镇(街道)党(工)委“双向述职”评议考核制度,严格兑现考核奖惩。
抓保障激励,突出一个“稳”字。建立健全村干部报酬与工作绩效挂钩的稳定报酬兑现机制,严格按照省定标准,连续两年提标农村“两委”主干报酬,确保年收入不低于上年度农村居民人均可支配收入的2.5倍,“一肩挑”不低于3倍。对优秀村党组织书记优先评先评模,优先推荐“两代表一委员”。建立关怀帮扶机制,及时对符合条件的村(社区)离任“两委”主干发放生活补贴,对生活困难离任党员干部走访慰问,解决后顾之忧,调动工作积极性。(供稿:长治市潞城区委组织部 袁巧玲 张卓艳)
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