宣传党的政策、收集社情民意、调解矛盾纠纷，社区的楼长们一派繁忙；

　　捐赠各种设施、举办文体活动、整治人居环境、帮扶困难群众，“双报到”活动如火如荼；

　　读书下棋、说事拉理、法律咨询，各小区的红旗驿站里非常热闹；

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　　近期，在山东东阿县的城市社区，随处可见该县构建以街道社区党组织为主导的“1+N”“红色联盟”工作体系带来的生动改变。

　　随着城市化进程的加快，城市治理中一些问题也随之凸显出来：居民小区不断增多，街道社区管辖范围越来越大，社区、驻区单位、物业、社会组织等各自为战、融合度不高，各类资源较为分散。

　　如何解决这些问题？“建立‘红色联盟’的目的就是推动街道社区、居民小区、机关企事业单位、社会组织、楼长等各领域党组织和党员有序融入城市基层治理，把以往分散的力量整合起来，握指成拳，实现共建共享、共同发展，产生‘1+1>2’的整体效应。”东阿县委组织部副部长郭子江说。

　　“楼长制”就是“红色联盟”的成功探索。年初，面对疫情防控的严峻形势，社区作为“第一道防线”，工作力量不足、管理服务粗放、部分“三无”小区缺管等问题充分暴露出来。着眼于充实社区力量、补齐防控短板，东阿县决定在城区居民小区全面推行“楼长制”。

　　通过摸底调研、居民自荐、投票选举等程序，该县逐小区按照离退休老干部、老党员和常住居民“三优先”的原则，推选了1074名乐于为群众服务的“热心肠”楼长。同时，制定发布《山东省东阿县城市社区楼长工作管理与服务规范》，使“楼长制”工作走上了标准化、规范化、有序化的轨道。

　　家住新城街道洛神湖社区银座小区的李长平退休3年了，热心小区公益事业的他被居民一致推选为楼长。该小区自2007年交房以来，因种种原因无法办理房产证，严重影响房产交易和孩子入学等，居民意见很大。为解决这一问题，李长平挨家挨户走访，并多次到新城街道、住建局、自然资源和规划局等相关部门奔波。在他的不懈努力下，房产证很快就能发到居民的手中，群众都很高兴。

　　楼长发挥作用有了舞台，但还有老党员、老干部、驻区单位党组织、志愿者等众多“红色联盟”成员也渴望为小区出一份力，却受限于没有合适的阵地。那么能不能在各小区建立一个场所，方便为居民服务？

　　东阿县通过整合小区物业用房、闲置公共用房等资源，探索在居民小区设立“红旗驿站”，打造成“红色联盟”协商议事、开展活动、便民利民的实体性节点和主要阵地。同时，采取社区统筹、单位自建等灵活的方式推进驿站建设，目前已建成155个，覆盖70%以上的居民小区，全部明确了站长和成员，配备了各类便民服务工具。

　　“小区有了‘红旗驿站’，就等于把阵地设在了家门口，既解决了以往党员参加组织活动缺少平台、载体的问题，也通过党员‘承诺践诺’、‘认领责任区’、担任‘先锋岗’等形式，充分彰显了党员的先锋模范作用。”县委组织部干部杜以岭表示。

　　铜城街道吉祥苑社区水韵小区的“红旗驿站”是专门开辟出来的独立小院，设有党员活动室、图书阅览室、棋牌室、矛盾调解室，可以满足小区居民学习、休闲娱乐、议事等多种需要。“还有好消息呢，驻区单位中退役军人事务局捐赠的石桌石凳和教体局捐赠的乒乓球台很快就要到了，到时候来驿站的居民会越来越多，小区的和谐氛围也越来越浓厚了。”吉祥苑社区党委书记王琦高兴地说。

　　一枝独放不是春，百花齐放春满园。“红色联盟”的建立充分调动了各驻区单位“双报到”的积极性，如今，把社区当成自己的家、尽心尽力做好服务的行动在东阿县随处可见。

　　作者：中国组织人事报通讯员 侯昌明 李冰冰