习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。近年来，舞钢市打破传统党建条块分割的模式，探索“五位一体”全域党建工作理念，实现基层党组织建设的整体提升，为县域经济社会发展集聚新动能。

　　全方位建立组织，实现全域覆盖。党的力量来源于组织，严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在。舞钢市对传统组织实施台账化管理，确保全覆盖；对新经济组织采取单独组建、联合统建、区域联建、挂靠组建等方式，加强覆盖；对新社会组织采取行业组建、分片统建、楼宇联建、村企共建等方式，应建尽建。全市780个传统组织实现了全覆盖，20291个新经济组织实现了台账化管理，新建立党组织156个，织密了党的组织体系，增强了党的工作覆盖。

　　全方位标准化推进，实现全域规范。基层组织建设标准化是规范基层党建工作、提升党建质量的有效方式，必须坚持系统思维、科学施策，以全方位标准化推进基层组织建设规范化。舞钢市从党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥作用途径、工作运行机制、基本工作保障等七个方面制定了基层党组织标准化规程，引导基层各领域党组织对照标准定期自查自纠、互查互评，补短板，强优势。

　　全方位搭建平台，实现全域提升。基层组织建设平台的搭建应立足于实际，着眼于激发党建活力，落脚于推动党建工作高质量发展。舞钢市不断创新方式、拓展载体，开展社区、机关、企业、学校等各领域党组织“六星”创建活动；设立乡（镇、街道）、市直单位、企事业单位分擂台，全面激发基层党组织创先争优、干事创业的内在活力，有效提升了基层组织建设的整体水平。

　　全方位互联互动，实现全域协同。全方位互联互动就是实施以块为主、条块融合、双向用力的具体抓手，突破行业限制、层级隶属，通过跨领域、跨行业、跨层级、跨地域党组织联建共建，确保协同促效。在纵向上由市委负责总揽全局，抓好规划指导和工作推动。乡（镇、街道）党（工）委抓好农村（城市）党建，统筹协调辖区内各领域党建工作。村（社区）党组织兜底管理辖区内非公有制经济组织、社会组织党建工作。在横向上发挥牵引、渗透和整合作用，统筹全市各领域党建，推进乡、村、驻地单位、行业党建互联互动、相融共生，形成“聚合”态势。

　　全方位服务大局，实现全域引领。党建工作必须围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成。舞钢市在服务脱贫攻坚和乡村振兴中深入开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动，在服务社会治理中推动构建“三治”融合的治理体系，在服务全面监督中推动构建“三维定向、经纬贯通”360度立体监督机制，真正实现在推动经济社会高质量发展中建强基层党组织战斗堡垒，在加强党建引领中助推县域经济社会高质量发展。

　　（作者张德民 系河南省舞钢市委常委、组织部部长）