“2020年是州工投集团公司‘先锋工投’品牌提升之年，集团将在生产一线和脱贫攻坚一线树立‘对党忠诚、绿色发展、脱贫攻坚、兴企有为、清正廉洁”的先进典型，唱响‘先锋工投’党建品牌。”黔西南州工投集团党委书记、董事长徐声健说，集团始终坚持党建引领企业发展，切实发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。

　　而州工投集团创建的党建品牌，只是黔西南州推进国企党建工作与企业发展的一个缩影。

　　一

　　“2018年5月，黔西南州委州政府印发《黔西南州关于加强和改进国有企业党的建设工作的实施方案》，坚持高位推动，从全州战略和全局的高度谋划和推动国有企业党的建设工作。”在黔西南州国资委党委书记、主任陈学农看来，抓党建促发展，就是要聚焦推动管党治党责任落实。

　　于是，黔西南州积极探索补齐全州国企党建工作领导体制和工作机制短板，为推动国企党建重点任务落实落地提供了坚强组织保障。

　　加强领导，构建“多级联动”体制。黔西南州委先后召开3次常委会、3次专题会专题研究，及时完成州、县两级领导小组的组建，把州国资委党组改设为党委，划转22家中央驻州企业、省驻州企业和州管国有企业党组织关系由州国资委党委进行归口管理。把有监管企业的12家州直部门、有行业主管职能的3家部门纳入领导小组成员单位。

　　“围绕解决国有企业党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题和全面提升党建工作科学化水平的目标，先后制定出台了《中共黔西南州委国有企业党的建设工作领导小组工作规则》、《黔西南州州管国有企业党的建设工作管理办法（试行）》等8项制度，初步形成了内容完备、结构合理、功能齐全、科学管用的制度体系。”黔西南州国资委党委副书记、副主任孙取利说。

　　据介绍，在党建述职评议和年度考核的基础上，黔西南州建立台账管理制度，把国企党建工作“软任务”变为“硬指标”，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作内容都具体化、明晰化，考核结果直接与企业经营业绩和领导班子薪酬、评先评优、选拔任用等挂钩，推动管党治党责任有效落实。

　　二

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，黔西南州积极推进党建与现代企业制度的有机融合，致力于建设党领导下的中国特色现代国有企业制度。

　　“全州98家州管、县管企业全部完成党建入章工作，明确了党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。”黔西南州积极推动国有企业党组织党建入章，明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位，把企业党建有机融合于公司治理之中，把管党治党的责任体系和现代企业制度的市场化运作机制有机结合起来。

　　黔西南州全面推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，确保一定数量的党委班子成员通过法定程序进入董事会、经理层、监事会，全州规模较大的企业实现了党组织书记、董事长“一肩挑”。“目前，州工投集团等3家州管资产规模较大、党员人数较多的企业先后成立了党委、纪委，配备了专职党委副书记。”孙取利介绍。

　　同时，围绕更好发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实作用，黔西南州各企业均按要求建立健全了党组织议事决策机制和重大事项报告制度，制定党委会前置研究讨论事项清单，党组织研究讨论重大事项前置机制的得到统一落实和有效衔接。

　　三

　　“全州各级企业均实现了基层党组织和党建工作“全覆盖”，党支部标准化规范化达标率71%，获州级示范党支部评选命名9个，推荐省级示范党支部评选命名1个。”黔西南州积极推进企业基层党组织做到应设必设、应建尽建，确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营、组织管理幅度相适应。

　　推动组织体系建设深度融合，提升企业基层组织组织力。黔西南州以科学化、工程化、项目化的方式推进基层党建质量三年行动计划和党支部标准化规范化建设，围绕加强基本组织、基本队伍、基本制度的建设，推进国有企业基层党组织全面进步、全面过硬。

　　黔西南州聚焦提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力，科学制定培训计划，加强对党支部书记和党务工作人员培训力度。据统计，2018年以来，黔西南州分类分级举办专题培训班、示范培训班等各类培训班，围绕政策理论知识、党建业务知识等培训党组织书记、党务干部1200余人次。

　　黔西南州始终坚持党管干部原则，强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，制定出台《黔西南州州管企业领导人员管理办法》和《黔西南州管国有企业工资决定机制暂行办法》，推动企业领导人员管理制度和选人用人机制逐步完善；落实人才强企战略，开展国有企业人才专题调研，制定施行《黔西南州州管国有企业员工招录指引》，进一步规范企业员工招录工作，依托“贵州人才博览会”等重点人才工程，开辟绿色通道，引进企业紧缺人才，推动国有企业人才队伍健康发展。

　　截至目前，在黔西南州国企中，2019年，荣获贵州省脱贫攻坚先进党组织1个，贵州省脱贫攻坚优秀党员1名。2020年涌现出“全省脱贫攻坚优秀共产党员”1名，“全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记”1名，“全省脱贫攻坚先进党组织”1个。

　　四

　　黔西南州聚焦党建创新激发活力，黔西南州注重作载体创新，积极推进示范引领、党建重大课题研究和“党建品牌”创建，推动国企基层党建提质增效换档升级。

　　为深入推进创新创优，黔西南州印发《关于进一步加强国有企业“党建品牌”创建和“党建重大问题课题研究”的工作提示》，持续深入推进党建重大课题研究和“党建品牌”创建，首批9家企业共开展党建品牌创建9项，党建重大课题研究8项。目前验收品牌创建成果7项，申报课题研究报告4项。

　　“其中，黔西南州在在抗击疫情、复工复产、脱贫攻坚等重大任务中的先进经验《黔西南州“六强化、六推动”扎实抓好国企党建工作》已在省国企党建信息第4期刊出。”据介绍，黔西南州突出示范引领，用好宣传载体，依托州级媒体平台和资源，策划国企党建工作宣传专题，及时深入挖掘和总结提炼企业在基层党建、疫情防控、转型发展、助推脱贫攻坚等方面的创新实践和典型经验，首批推出典型先进14个，同步推出《黔西南国企党建》内刊信息2期。

　　围绕实施“基层党建提升年”重点工作任务，目前，黔西南州研究提出抓班子强党建、党建品牌创建、党建与业务深度融合等10各类型示范点建设标准，选优培育国有企业党建示范点40个，其中省级示范点2个，州级示范点23个，县级示范点15个。

　　五

　　“截止2020上半年，我们监管的9户企业资产总额达到594.3亿元，所有者权益189.6亿元，实现营业收入10.7亿元，净利润1789万元，缴纳税费5862万。”陈学农说。

　　黔西南州坚持把党的建设贯穿企业改革发展全过程，把党的建设与企业的改革发展同谋划、同部署、同落实，推动党建工作与业务发展同频共振、深度融合，通过抓党建促进企业生产经营管理水平提升、促进企业改革创新和高质量发展。

　　据介绍，黔西南州国资委积极推动全州企业战略性整合重组，先后组建成立州文旅集团、州国有资本营运公司，积极推动金州电力公司并入乌江能源集团。出台《州委州政府关于进一步支持做强做优做大国有企业的意见》，把分散在12家州直部门的州属企业集中由国资委统一监管，进一步推动国有资源资本合理流动，优化资本资产配置，准确定位主营业务，不断增强企业核心竞争力、创新力和防风险能力，释放出国有企业发展有韧性、生产经营平稳有序的积极信号。

　　陈学农表示，在黔西南州委州政府高位推动下，州国资委将进一步局探索党建工作与企业改革发展深度融合的有效途径，把党建工作成效转化为企业改革发展动能，助力全州国有企业做强做优做大。