今年来，沿河土家族自治县积极探索推行以组织联建、服务联心、活动联办、问题联解的“四联”模式，让党建资源、服务力量、和谐氛围、幸福民心在社区聚集，以点带面、示范带动，深入推进乌江流域基层组织共联共建、流域治理及沿江经济发展。

　　组织联建，聚党建资源。一是组织架构联搭。围绕“千里乌江党旗红”党建联建共创计划，聚焦联建支部的组织优势、资源优势和人才优势，由各党支部书记牵头，组建联建党支部。淇滩镇沙陀社区、思渠镇思渠社区和上庄村分别与9家机关、企业党支部结对，组建沿河段乌江流域3个联建党支部和工作专班，制定工作任务清单，建立共建共享共促长效机制，着力为乡村振兴、助力脱贫攻坚提供了强大的组织保障。二是党建工作联抓。联建支部结合自身优势和经验，积极为结对村、社区党支部提供经验、人力、物力、资金等方面支持，实现组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助，形成了齐抓共管的长效机制。目前，3个联合党支部分别召开了9次联建活动，融洽工作关系，增进理解支持，为乌江流域党建、航运发展、河流治理、产业发展营造了良好外部条件。三是党员教育联训。联建支部除通过“三会一课”、主题党日等活动外，引导党员学习邓迎香、文伟红先进典型，还组织党员就近到红色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”。今年“七一”期间，沙陀社区联建党支部组织22名党员到黔东特区革命委员会旧址开展了红色革命教育活动，重温了入党誓词，并召开座谈会，共同学习了《共产党员宣言》，切实增强了责任感和使命感。

　　服务联心，聚服务力量。一是乌江治理联抓。以联建共创为载体，围绕乌江流域治理难题，建立各方参与的治理机制，形成多元主体合作、多种方式并举、多类资源联动的共治体系。今年6月，在贵州省交通运输厅党委与铜仁市委的安排下，沿河航道段-沙陀通航管理处联合党支部、沙沱发电厂第三党支部与沿河青妇党支部、沙沱社区党支部结对共创，防洪防汛力量更加坚实。汛期期间，沙沱社区党支部与沙沱发电厂第三党支部组成“汛期党员突击队”，全天24小时巡逻值班，为配合长江中下游洪水调控，降低电站防汛风险做出了应有的贡献。二是为民服务联动。结合机关干部到社区报到机制，将合作医疗、养老保险工作流程、联系方式放进社区LED屏、宣传栏中，促进社区全程代办，为群众办理业务提供便利条件，实现服务群众零距离。如，青妇党支部精心打造“妇女之家”“职工之家”“爱心超市”，组织实施健康义诊行动，开展青少年视力矫正、妇女“两癌”免费筛查等公益活动，联合团县委、妇联和安置点社区组织开展爱心陪伴模式，为80岁以上老人过生日，赢得了群众的称赞。三是服务平台联网。通过上下联动、聚合力量，宣传优惠政策，发布招聘公告，激励企业进驻各村、社区，给群众提供就业岗位。建立微信群、公众号、大喇叭结合的数字化党建工作网络平台，搜集发布岗位信息，通过楼道公示栏、居民微信群等方式及时发布用工需求。如，思渠镇上庄村党支部对于收入不达标的村民，积极对接周边各方资源，组织就近务工或者外出务工，而对于丧失劳动力等方面的特殊困难户，做到低保应保尽保、帮扶应帮尽帮，脱贫路上绝对不能让任何一个人掉队。

　　活动联办，聚和谐氛围。一是民生治理联管。联建单位每月组织党员干部开展一次进社区“访民生、集民意、解民惑”活动，确保联建单位干部联系服务横到边、纵到底。结合“扫黑除恶”专项斗争，开展“公安+联建单位+社区”工作机制，组建联合巡逻队，营造安全、和谐的村寨、社区环境。目前各联建党支部已开展法律宣传3场，已解决矛盾纠纷6件。二是文化活动联办。联建党支部充分发挥桥梁和纽带作用，整合新时代文明实践站，通过开展“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等文明评选活动。如团县委组织开展“小小音响·快乐课堂”“社区好儿童”评选评比等活动，这些活动弘扬社会新风，激发群众贤思齐、向善向上向美。其他党支部也纷纷开展“身边好人”“积德榜单”“最美邻居”等典型评选活动。三是弱势群体联帮。联建单位派驻1名干部蹲点办公，联合开展“一对一”帮扶活动，走访社区家境困难、卧病在床的居民，并把自己的姓名、联系方式制作成卡片，发放给社区党员和群众，架起“党群连心桥”。目前，各联建支部通过“e党建+社区+机关+党员+群众”融合机制，帮助群众解决“供水、供电、就医、就学、就业”等民生实事10余件，走访慰问困难群众30多次。

　　要事联解，聚幸福民心。一是文明新风联引。通过组织群众开展广场舞、健身舞、球类、拔河等文体活动，组织文艺小分队表演，在活动中寓教于乐，倡导喜事新办、丧事简办、传承好家风、树立新风尚。沙陀社区每季度评选表彰一批好婆婆、好媳妇、好青年、好儿童、好邻居，全力打造文明示范小区；定期开展环境卫生义扫活动，将周六定为小区卫生义扫日，每户家庭至少安排1名成员义务清扫小区卫生，参加卫生监督检查，提高社区群众的环境卫生意识。二是问题整改联销。联建党支部紧紧围绕群众最关心的热点、焦点问题，广泛征求党员、群众意见，分类管理、跟踪服务，着力解决长期未解决、群众意见大的问题。如，铜仁市林业局组织专家到思渠镇上庄村，现场对辣椒种植、病虫害防治等方面的专业知识向农户进行了详细讲解，提出了防治措施，为辣椒丰收奠定了基础。三是重大事项联议。建立“一月一碰头、一季度一总结”会议机制，共同探讨和解决居民面临的各类问题。对群众反映、社区层面无法解决的事项，由社区和联建单位综合梳理分类，提交联席会议进行专题“会诊”，结合各党支部职能和联建单位业务，对存在的问题逐一提出解决的具体措施，推动整改落实。