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许大草原一片初心 教贫困山村换新颜——省政府发展研究中心定点帮扶龙里县纪实

2020-09-11 作者:佚名 来源: 贵州党建云

  有一种执着叫不破楼兰终不还;有一种韧劲叫咬定青山不放松;有一种志气叫敢教日月换新天;有一种坚定叫不信东风唤不回;有一种境界叫功成不必在我、功成必定有我!

  省政府发展研究中心党组高度重视龙里县定点帮扶工作,坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要论述为指导,认真学习贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的各项决策部署和要求,率领全体干部职工与龙里县人民勠力同心战贫困,砥砺奋进奔小康。在战役中攻克贫困堡垒、在大考中交出合格答卷。从美丽的龙里大草原到平山山麓再到平西的山岔河畔,贫困与富裕的转折,在这一刻交相辉映,成就了肖进源、夏铈鑫、任传瑞、曹泽祥等一批又一批研究人员不忘初心的奋斗源泉。

  2012年初,按照省委、省政府安排部署,省政府发展研究中心定点帮扶龙里县。8年多来,累计下派9批次24位精兵强将到贫困村担任第一书记,24位第一书记把初心和使命写在美丽的龙里大草原,将誓言和汗水洒在龙里的三岔河边,帮助贫困山村决战脱贫攻坚决胜同步小康。

  来时,龙里县有贫困村74个,建档立卡贫困户9593户、贫困人口35146人。农户“两不愁三保障”“三率一度”问题较突出。8年多的时间,3000多个日日夜夜,省政府发展研究中心一任任扶贫干部许龙里大草原一片初心,以势如破竹的劲头,攻破一个又一个的贫困难关,用春风化雨的真情温暖山村百姓,帮扶工作终有所获。2017年,74个贫困村脱贫摘帽;2018年,龙里县顺利通过第三方评估机构实地评估检查,省委、省政府为龙里县摘掉脱贫县的帽子;2019年,全县9593户贫困户、35146个贫困人口全部高质量脱贫摘帽,脱贫攻坚取得决定性胜利。如今,产业日渐兴旺、生态越发宜居、乡风走向文明、治理更加有效、生活逐步富裕。

  书记来了,就是自己人

  省政府发展研究中心定点帮扶龙里县的平西村、平山村、中排村,平山村是深度贫困村,贫困发生率一度较高,脱贫摘帽的任务十分艰巨。

  2016年初,龙里县产业扶贫、基础设施、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“四场硬仗”打响,为了尽快摸清情况,刚到平山村任第一书记的任传瑞,就开始一户一户地走访,用脚步丈量村情、用心体验民意。找不到路,走到哪里就访到哪里,听不懂苗族语言,“逮”着谁就请教谁。

  在平西的村头巷尾、田间地头,经常可见平西村第一书记夏铈鑫的身影,与老党员、村干部、致富能手、贫困户拉家常、话发展,脚下沾了多少泥,心中就沉淀多少情,群众的困难、老百姓的期盼一一牢记心头。“春天和村民们在上西边插秧耕地;夏天和村干往返于平西村与县城之间推销黄豆;秋天和村里的党员一道帮助贫困户打谷子;冬天一家一户的看望留守儿童和空巢老人。每每回想起孩子们那一双双渴望的眼神,老人们一句句挽留的话语,2年多了,感觉要做的还有很多呀!”夏铈鑫站在平西村西联小学教学楼前动情地感慨。

  部队转业的郝剑平是中排村第一书记,退伍不褪色,他始终保留着一股特别的“执拗”劲儿,越是难啃的硬骨头越要啃,越是难碰的人越要碰。“村里有个老人家一开始还不愿意和我们说话,有抵触情绪。后来我每周都会去他家,找他聊聊天,说说话,帮他打理菜园子,提水劈柴火。时间久了,老人家也把我当成自家人了,一段时间不去看他,就天天念叨着我勒。”谈起走访群众工作,郝剑平一脸的骄傲。

  2017年5月22日,连日暴雨导致中排群众受灾,郝剑平晚饭都顾不上吃,拿起小喇叭就冲进雨里,一边提醒村民防范,一边帮着农户救灾。由于抢救及时,村寨没有一户财产受损,没有一名人员伤亡,这时他才发现自己的一双皮鞋已经在洪水中泡开了口。鞋破了,衣湿了,老百姓的心却暖了。

  没有比人更高的山,没有比脚更长的路。任传瑞、夏铈鑫、郝剑平经过两个多月的走访、相处,与群众从陌生到熟悉,再到融入,摸清了村里的底数,理顺了工作的思路,也拉近了与老百姓的距离。村民从旁观到主动充当翻译和向导,他们常常说,“书记,你们来到我们村就是自己人,有什么需要就叫我们。”

  你不在,我们也会处理了

  省政府发展研究中心机关党委专职副书记钱朝刚常对驻村第一书记说:“帮钱帮物,不如帮助建好支部;给钱给物,不如给个好干部。”2018年初轮战到村的雷蕾、朱功乔、曹泽祥正面临后进基层党组织整改,党群活动阵地缺乏、工作制度不规范、工作纪律不严明。如何抓实党建,增强基层党组织战斗堡垒作用,留下一支永不走的工作队成为面临的重要课题。

  为扎实推进贫困村党组织建设,钱朝刚深入平西村、平山村、中排村与雷蕾、朱功乔、曹泽祥走访老党员、老村干,召开党员座谈会,思路很快就确定了:一是从抓支部制度建设入手,着力完善支部规章制度。修改完善平西村、平山村、中排村“三会一课”制度,制定“磁铁”行动方案,通过“刚性约束、正向驱动、服务延伸、干部带头”四个磁性元素构建三个村党总支“三会一课”组织生活“磁铁石”。二是从抓党员教育入手,着力建立健全党员学习制度。制定“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,深入开展远学焦裕禄近学文朝荣活动,把“党员学习周”与脱贫攻坚、服务群众相结合,狠抓“村支两委”服务质量的提升。驻村党员自费3000多元购买《党的十九大报告辅导读本》《三农科学发展论》《辣椒开发与利用》等书籍,每周组织党员学习,提升党员干部抓机遇、用政策、谋划项目、用好资金、推动落实的能力和水平。三是从抓党员管理入手,着力建立健全党员管理办法。制定党员管理办法,完善党员信息台账,通过电话、微信、QQ、电子邮件等方式,定期或不定期与党员联系,引导党员树立“四个意识”,在重大任务和困难考验面前,能够冲得上去、顶得上去,真正发挥好贫困村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  “只要有政策支撑,就撸起袖子干!不要怕!我们的背景很硬,我们的背景就是这个时代。组织交给我们任务,就要让组织放心,才能配得上这样的时代!”平山村第一书记雷蕾经常这样勉励村干。在他的助推下,支部带领合作社发展鱼塘养殖垂钓产业、辣椒种植产业,通过“龙头企业+合作社+贫困户”利益联结贫困户,贫困户收入大幅度增长,集体经济也得到了充实。今年在启动辣椒种植时,村支书唐诗利信心满满地说:“雷书记帮助我们村摘掉了软弱涣散党组织的帽子,理顺了‘三会一课’制度,还为我们这个‘空壳村’怎么样发展集体经济找准了方向,探索出‘五链五通’的路子。现在村两委班子更加团结了、干劲也更足了,雷书记不在村里的时候,‘三会一课’、党员发展、项目实施这些事儿,我们也能处理了!”

  草原上长出了海花草

  雨水节气刚过,中排村海花草种植基地就开始繁忙了,“朱书记组织我们来到这里种植海花草,一天能挣120元,虽然收入不算太多,但是疫情期间去哪里都是给国家添麻烦,在家门口干活,赚点生活补贴挺好的。”正在栽种海花草的贫困户李立秀笑着说道,她口中的朱书记就是中排村第一书记朱功乔。

  龙里大草原具有高寒、雾大、潮湿的气候特征,土地贫瘠、土壤层薄,但适合海花草种植。朱功乔带领村两委采取“党总支+合作社+大户+农户”的模式,由合作社组织管理,大户负责技术指导,农户参与海花草种植。今年,全村实施海花草规范化种植2100亩,覆盖189户,其中贫苦户98户407人,海花草种植已成为群众脱贫致富的主导产业。“要巩固脱贫成效及推动乡村振兴,搞活产业是关键,我深感责任重大,也在身体力行。”朱功乔在述职报告中这样写道。在贫瘠的大草原上实施海花草种植,不仅保护了生态,也找到了农户的增收渠道。

  “班车停了,哪怕从这走路去,我也得赶回村里,去看看合作社种植的油茶什么状况。”“说什么也要把油茶在最佳季节种下去!”新年伊始,新型冠状病毒感染肺炎疫情来势汹汹,刚回家过年的曹泽祥,大年初三就一波三折连夜赶回村里,村支书这才松了一口气。

  如何在土地贫瘠的草原上种植海花草、在平西的山坡上种植油茶、变平山闲置水库为宝,是省政府发展研究中心领导陈朝伦、张绍新、胡志峰最为关心的。为解决缺产业、缺资金、群众脱贫信心不足等难题,省政府发展研究中心从十分紧张的办公经费中挤出100余万元帮助定点帮扶村发展产业项目,雷蕾、朱功乔、曹泽祥按照产业“八要素”理清思路,根据各村宜种宜养的自然条件,合理规划布局,因地制宜调整结构,以“龙头企业+合作社+农户”的模式进行经营,搭建贫困户利益联结机制,促进农业增效、农民增收。并在实践中探索出“扶文化增志、扶教育增智、扶观念增劲、扶机制增治、扶产业增效”助推脱贫攻坚的“思想扶贫五扶法”,取得了明显成效。

  2019年,省政府发展研究中心投入实施的平山村养鱼垂钓和辣椒种植项目、中排村海花草种植项目、平西村油茶种植项目多点开花,利益联结覆盖各村所有贫困户。这些产业“造血”功能初显,村集体收入有了“第一桶金”,巩固脱贫成效的底气越来越足。

  一队驻村,全员帮扶

  “按时打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵。”省政府发展研究中心党组书记、主任陈朝伦在龙里县定点帮扶村调研时对工作队提出了这样的要求。

  为切实帮助龙里县打赢脱贫攻坚战,中心党组高度重视龙里县的帮扶工作,研究制定帮扶机制,明确由一名领导、一个支部定点帮扶一个贫困村。仅2019年,中心领导就下沉到3个贫困村调研走访9次,统筹解决“两不愁三保障”资金40万元,协调社会帮扶资金200余万元,为定点村贫困户高质量脱贫奠定了坚实的基础。

  为解决基础设施落后现状,打好“四场硬仗”,2016年,省政府发展研究中心办公室、机关党委联合支部协调资金80万元帮助中排村建设改造农贸市场,为农贸市场购置垃圾清运车、垃圾桶、修建垃圾池,支部钱朝刚、马燕、刘云、何芸等党员到村谋划支部建设和产业发展。

  为找准合作社发展思路,与平山村支部结对帮扶的省政府发展研究中心农村部支部姜贵和、刘思哲、陈菲烟等党员,在支部书记陈贤的带领下,到平山村蹲点调研,帮助平山村支部修改完善规章制度,打造村党总支-村委会-致富能人合作社组织文明链,选好专业合作社产业发展“领头雁”,壮大专业“领头羊”产业。

  “以前我们养的猪卖不起价钱,省政府发展研究中心社会部支部党员冯文岗、罗用频、马琨、狄颖帮我们联系县城的生鲜连锁超市,我们的猪肉一下子走进县城的商场,这些都是以前想都不敢想的!”平西村富民养殖合作社负责人陈明伟感激地说。不仅帮助合作社联系产销对接,中心党员干部还结合实际给我们宣讲脱贫攻坚政策,帮助我们发展菊花、黄豆、蔬菜种植。“社会部支部与平西村支部结对帮扶的2年间,从协调资金、项目引进、社会力量注入帮扶到抓党建、组织实用技术培训、产业发展,挥洒的汗水终于有了收获。”曾在龙里驻村帮助的罗用频看到龙里县退出贫困县序列公告后,甚是欣慰。

  雄关慢道真如铁,而今迈步从头越。8年多的时间,3000多个日日夜夜的付出终有所获。在今年省扶贫开发领导小组脱贫攻坚考核结果中,省政府发展研究中心被考核为“好”的等次,并排在158家“好”的等次第18位;总结形成的“思想扶贫五扶法”,受到全国政协副主席刘奇葆及省有关领导的充分肯定,得到了当地干部群众的广泛赞同,同时获得2018年贵州省直机关目标绩效管理创新项目奖;帮扶的中排村党总支、平西村党总支被省委授予脱贫攻坚优秀党组织荣誉称号;帮扶的平西村成为县级新时代文明实践示范点、州级精神文明建设和人居环境整治示范点、省级乡村振兴示范村,平山村、中排村成为县级“三能两创示范村”。夏铈鑫、任传瑞被省委授予全省脱贫攻坚优秀共产党员荣誉称号,肖进源被省委党建领导小组授予全省优秀驻村干部荣誉称号,曹泽祥被省扶贫开发领导小组授予全省脱贫攻坚先进个人荣誉称号,雷蕾、朱功乔被龙里县委授予脱贫攻坚优秀党务工作者荣誉称号。他们在广大党员和群众中树立了榜样,为我省决战脱贫攻坚决胜同步小康作出了积极贡献。

  (供稿:省政府发展研究中心同步小康驻村工作队)


原文链接:https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11551020/1598516152198003.htm
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