紧盯一件事、一个人、一个单位、一个项目、一个领域，开展“一对一”检查。“这是季查制度。”龙陵县勐糯镇纪委书记李永相介绍，围绕群众身边的“四风”和腐败问题，每季度一检查。

　　下访到最基层谈问题、查阅台账等痕迹查问题，季查制度推行以来，勐糯镇纪委已对9个镇直单位、4个村（社区）开展季查，共谈话123人，查阅痕迹资料4000余份，发现问题并整改问题20个，发现问题线索1个。

　　小切口发现大问题

　　农技站在辣椒基地的投入和支出中，存在着设立账外账、坐收坐支等问题。

　　2017年11月，龙陵县勐糯镇纪委开展季查工作，直奔镇农业技术推广站。

　　通过随机走访、入户访谈等方式，查阅有关文件、档案、会议记录、工作台账、财务凭证等痕迹资料，该镇纪委从中发现了一些端倪。

　　“采取每季度突出一个重点，从一个村（站所）、一个项目、一笔资金切入，解决乡镇纪委发现问题（线索）少、自办案件少、监督切入点过于宽泛等问题，着力发现并解决问题。”李永相介绍。

　　面对以往基层纪委监督检查不聚焦的问题，2017年11月以来，勐糯镇围绕群众身边的“四风”和腐败问题，在龙陵县10个乡镇中率先推行村（社区）监督委员会季查工作制度，了解基层干部履职和作风情况，从中发现问题和线索。

　　“以小切口发现大问题，逼着乡镇纪委去发现问题。”龙陵县纪委副书记、县监委副主任杨长昌说。季查工作制度旨在加大整治群众身边腐败问题和不正之风力度，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，净化基层政治生态。

　　在对镇农业技术推广站的季查工作中，发现端倪之后，勐糯镇纪委再结合民生资金倒查，从农技站发放到户的资金花名册直接入户访问群众，发现了农技站虚列支出套取项目资金的问题。

　　随后，镇纪委顺藤摸瓜，发现勐糯镇农技站原站长王某华存在违规发放津补贴、套取项目资金、挪用公款、贪污、受贿等违纪违法行为。

　　2019年3月18日，保山市中级人民法院终审判处王某华贪污罪，有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。4月11日，龙陵县监察委员会给予王某华政务开除处分。

　　查处一起，警示一批，震慑一片。很快，“勐糯经验”也在全县其他乡镇广泛推开，通过乡镇纪委季查制度，各乡镇也陆续发现了一些问题。

　　2020年3月，镇安镇在季查中核查，部分村（社区）不同程度存在困难残疾人应纳未纳情况；龙山镇纪委共开展季查5次，对1个单位、3个村（社区）和1个合作社开展了季查，责令整改存在问题3个。

　　监督执纪能力提升

　　通过季查提升乡镇纪委发现问题和监督执纪能力。去年以来，勐糯镇纪委发现被季查单位在党的思想建设、党的作风建设、脱贫攻坚、扫黑除恶等6个方面存在问题，并监督一一整改。

　　“基层纪委季查工作制度的推广，主要目的是倒逼基层纪委主动履职尽责，变等待问题为主动发现问题，激发基层纪检干部工作动力，改进日常监督检查工作方式方法，提高发现问题能力。”李永相介绍。

　　“以往乡镇纪委收集的问题线索不多，甚至有的乡镇到2018年还是纪律审查空白点，自从推行纪委季查制度后，乡镇纪委发现问题线索的能力提高了很多，监督执纪的工作动力和信心得到了增强。”龙陵县纪委案件管理室主任徐金鑫介绍。

　　“把巡察的工作方法留下来，简化巡察的流程和规范。”李永相告诉记者，季查借鉴巡察发现问题最有效的谈话和查阅资料两种方式。

　　李永相认为，通过季查制度，乡镇纪委能理直气壮地开展监督检查，季查在反腐败和作风建设上成效明显。

　　“更重要的是通过季查，我们能掌握一个单位近几年来贯彻落实上级党委政府决策部署和工作履职是否到位，审核把关是否严格，工作流程是否规范，财务管理是否规范，从细节中发现问题，进一步解决当前存在的各类突出问题，从而实现全面从严治党向纵深推进。”李永相说。

　　龙陵县纪委监委相关负责人介绍，随着季查工作制度的全面推行，不仅让基层纪委明确了工作目标任务，而且让广大党员干部真正感受到了推进全面从严治党监督无缝隙的紧迫感。

　　“对各级纪委全方位准确及时掌握各单位、部门的工作开展情况和存在的廉政风险点提供了平台，起到了时时刻刻提醒党员干部‘挺纪在前，防微杜渐’的重要作用。”该县纪委监委负责人表示。

　　张蓉（保山市纪委监委）