深入学习《习近平谈治国理政》第三卷

　　坚定不移贯彻新时代党的组织路线

　　曾万明

　　关于读书学习，习近平总书记要求领导干部既要“温故知新”，又要“学新知新”。这段时间以来，我认真研读了《习近平谈治国理政》第三卷，其中多数篇目以前第一时间学过原文，也有一些之前只看过新闻报道，懂得概要而不了解全貌。这一次，按照书中的顺序一路学下来，既有温故知新的提升，又有学新知新的收获。体会最深的，有3个方面：第一，这是一面思想旗帜。毛主席说过：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。” 习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，《习近平谈治国理政》第三卷是全面系统反映这一重要思想的权威著作，越是学进去、钻进去，我们越能深切感受到这面思想旗帜所蕴含的真理力量、实践力量、创新力量，越能坚定应变局、育新机、开新局、谋复兴的信心决心。第二，这是一幅恢弘画卷。第三卷所收录的92篇重要著作，时间跨度从党的十九大直到今年1月。这些著作，既是以习近平同志为核心的党中央重大决策、重大改革、重大活动的真实记载，又是党和国家各项事业重大进展的生动写照，展开了一幅奋进新时代的恢弘画卷。越是学进去、钻进去，我们越能深切体会到习近平总书记共产党人坚定的理想信念、人民领袖深切的为民情怀、马克思主义政治家高超的政治领导艺术，越能增强带头做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。第三，这是一部最新教材。推进思想建党，教材至关重要。7月29日，王沪宁同志出席《习近平谈治国理政》第三卷出版座谈会，用“四个最新教材”，对这部雄文巨著作出了精准定位。作为党员领导干部，我们既要带头学好用好这部最新教材，又要坚持用这部最新教材武装党员干部、教育人民群众，不断把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻引向深入。

　　按要求，我还全面学习了列入重点学习篇目的其它内容，特别是习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时、在经济社会领域专家座谈会上的两个最新重要讲话，结合职能职责，注意把学习贯彻总书记关于新时代党的组织路线的新部署新要求，与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷中关于党建方面的2个专题、13篇重要讲话贯通起来。

　　习近平总书记指出，什么时候坚持正确的组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。当前，我国将进入新发展阶段，用总书记的新话来说，是“危机并存、危中有机、危可转机”。我区发展既面临着难得的机遇，也面临着复杂严峻的困难挑战，统筹疫情防控和经济社会发展、高质量打好脱贫攻坚战、落实“六稳”“六保”的任务艰巨繁重。这个时候，我们更要坚定贯彻新时代党的组织路线，为凝聚发展合力、应对风险挑战、夺取双胜利提供坚强组织保证。

　　第一，贯彻落实“抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”的重要要求。

　　习近平总书记指出，面对复杂形势和艰巨任务，要有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，最根本的保证还是党的领导。我区各级党组织在加强党的全面领导方面，整体上是好的，但从近几轮巡视检查的情况看，在国有企业、中小学、医院、农村等领域，党的领导落实到基层既还有“中梗阻”，也还有“断头路”。今年以来，结合推进未巡先查先改工作，我们加大了整治力度。下一步，将着力健全完善农村、街道社区重大事项、重要工作由党组织讨论决定的机制，完善党组织领导的校长（院长、所长）负责制，加大推进国有企业二级、三级企业党的领导融入公司治理结构的力度，进一步推动党建工作要求进学会、协会等社会组织章程，确保党的全面领导落实到位。

　　第二，贯彻落实“抓好用党的科学理论武装全党”的重要要求。

　　习近平总书记指出，组织是“形”，思想是“魂”；加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。我们要结合实际，把“魂”铸好铸牢，做到“形神兼备”。要把《习近平谈治国理政》一至三卷作为主教材，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的第一任务、各类培训班次的第一课程、理论学习中心组学习的第一议题、党支部学习的第一内容，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，整合用好广西红色资源，推进对党忠诚教育常态化制度化，推动广大党员干部保持忠诚之心、筑牢忠诚之魂、实践忠诚之行。

　　第三，贯彻落实“抓好党的组织体系建设”的重要要求。

　　严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。去年以来，我们先后出台了以政治建设为统领进一步加强领导班子建设、适应建设壮美广西需要进一步建设坚强有力领导班子、推进基层党建“提质聚力”、推进边境地区农村基层党建“强基固边”等一系列制度文件，初步形成了既重“造形”更重“铸魂”、既管“中间段”又管“最后一公里”的组织体系建设格局。接下来，我们要进一步强化系统思维，结合明年区市县乡村五级集中换届，全面加强、一体推进各层级各领域党组织建设、领导班子建设，深入推进抓基层党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促兴边富民、促基层治理，使党的各级组织都更加健全、更加过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。

　　第四，贯彻落实“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”的重要要求。

　　习近平总书记关于抓好执政骨干队伍和人才队伍建设的重要论述，是对党的干部路线的继承、丰富和发展，体现了对用人这个“国家之治”关键问题的深邃战略考量。从我区当前面临的形势任务看，我认为要把调动广大干部人才积极性摆在更加突出的位置。去年，在自治区党委领导下，我们突出正向激励、容错纠错、关心关爱，连续出台20多个制度文件，最近又出台了服务保障“六稳”“六保”的若干措施，打出了精准有力的激励担当组合拳。下一步，要下更大气力，继续把激励干部担当作为这篇大文章写好。要树好用人导向，大力选拔愿干事、真干事、干成事的干部，健全完善职务与职级并行政策措施，发挥好激励担当的功能作用；开展年轻干部“七个一批”交流任职工作，激发队伍活力。要完善保护机制，坚持审慎问责、规范问责、精准问责，科学实施函询谈话诫勉，正确对待被问责、受处分的干部，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要加大奖励力度，大力推进机关和事业单位工作人员及时奖励，选树“担当作为善作善成好干部”，把“优者奖”落到实处，切实调动广大干部人才攻坚克难的积极性、主动性、创造性，坚决打赢两场硬仗、奋力夺取双胜利。

　　第五，贯彻落实“抓好党的组织制度建设”的重要要求。

　　习近平总书记强调，要建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系。我们把去年作为全区组织系统“制度建设年”，全面开展“制度体检”，统筹推进“立改废释”工作，制定修订各方面制度185项，有力提升了组织工作科学化、制度化、规范化水平。我们还把今年作为“制度建设深化年”，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，进一步提升制度执行力运用力落实力，努力把制度优势转化为组织建设的治理效能。

　　本文系自治区党委常委、组织部部长曾万明同志8月25日在自治区党委理论学习中心组2020年第3次专题学习会上的发言，发表时略有删节