2020年是脱贫攻坚决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作带来严峻的挑战。面对严峻的形势，自治区党委组织部就强化组织保障，深入推进抓党建促脱贫进行安排部署，确保中央和自治区党委关于决战决胜脱贫攻坚各项决策部署在八桂大地上落地生根、开花结果。

　　今年5月，柳州市鱼峰区里雍镇龙团村党支书杨来香多了一个头衔——柳州市隆瑞公司董事长。龙团村是鱼峰区“十三五”期间贫困村，由于山多地少，经济结构单一，前几年集体经济收入仅3000元。柳州市隆瑞公司作为龙团村村集体参股企业，由村集体和村民共同持股、共享红利，实现资金变股金，村民变股民，成功拓宽村级集体经济收入来源。截至2020年6月，龙团村仅通过大米加工一项，村集体收入就达10万元。

　　鱼峰区里雍镇龙团村成立村公司

　　2020年以来，鱼峰区切实把村级集体经济发展作为抓党建促脱贫和乡村振兴的重要工作，通过公司化运作、招商引资、规范村集体经济收益分配制度和村级集体经济合同集中清理规范以及中小型项目下放等措施，不断壮大农村集体经济，走出了一条特色发展致富的路子。

　　鱼峰区里雍镇、白沙镇共有18个行政村（社区），其中贫困村4个，为一改先前村集体经济发展模式单一、后劲不足的问题，鱼峰区借助现有资产和资源，以“村民合作社+龙头企业+农户”“党支部+合作社+村级公司+农户”模式发展特色项目，探索“共建共享”的农村经济发展新路子，以六区建设——城乡统筹示范区为依托，在两镇18个村（社区）全面推行村级集体经济公司化改造项目全覆盖，成立的村公司负责人均由村党组织书记担任，以党建引领实现村集体经济提质增效。

　　鱼峰区白沙镇新安村成立村公司揭牌现场

　　在公司化的推动下，各村集体经济收入已全部达到5万元的目标，部分村已突破10万元。同时鱼峰区因村施策，结合土地全域整治，以部分沿江村作为试点，在村一级成立土地股份专业合作社，分享土地全域整治一杯羹。

　　为壮大村集体经济，鱼峰区全面盘点两镇农村现有场地、资源进行包装，开展生态农业、休闲农业、森林康养招商推介，邀请近40家企业、七大平台公司及相关部门参会，签约项目5个，推介项目10个，总投资约7亿元，其中签约项目投资约4.2亿元，为集体经济发展增强了后劲。同时开展中小型项目下放试点工作,将村屯道路修建、村屯道路养护、农村饮水工程及小水窖等农村小型基础设施建设项目下放村级公司、合作社来实施。目前第一批下放农村中小型项目投资总金额约200万元，预计给村集体经济收入带来约22万元增收。

　　鱼峰区里雍镇致富带头人黄正喜雇佣贫困户收割芥菜

　　针对村集体经济收益不敢用、不会用、用不好等问题，鱼峰区积极探索收益分配使用办法，明确村级集体经济收益资金使用方向，可用于设置公益性岗位、实施惠民公益基础设施建设、开展学习培训等，今年是决战决胜脱贫攻坚“关键年”，在优先用于发展村集体经济项目基础上，进一步建立村干部激励机制，强化使用监督，推进集体经济收益使用规范化，不断增强村级集体经济发展新活力。在村（社区）推行“基本报酬+绩效奖励+发展集体经济创收奖励”的结构性报酬制度，做到统筹兼顾，有的放矢，鼓励村干部发挥主观能动性，激发村干部参与发展村集体经济的积极性。

　　2019年起，鱼峰区在全区范围内开展了村级集体经济合同清理和规范的系列行动，进一步加强农村集体资产管理，规范农村集体资产经营行为，维护农村集体经济组织成员合法权益，促进集体资产保值增值。按照“村级调解-镇乡协调-律师参与”的基本步骤，集中清理规范村级集体经济合同。针对部份集体资源被非法侵占的问题，结合扫黑除恶专项行动，重点打击龙团村、基田村侵占集体资源等违纪违法行为。

　　鱼峰区里雍镇召开清理不规范合同座谈会

　　同时，鱼峰区坚持全面清理与试点创新相结合，以白沙镇为试点，推行村集体合同提质增效专项行动，采取镇村协商、部门联审、律师介入三步走的形式提高村级集体经济合同的质量，对所有新签订的集体经济合同需经乡镇（街道）及部门审核、司法局复核无异议后方可签订。目前合同清理规范专项行动已取得阶段性成效，为村集体经济增收20万元。

　　鱼峰区还通过大力推进文化旅游产业发展、传统节气美食文化系列活动、城乡结对发展、消费扶贫等多种举措，全力推动各单位、各领域与村集体的深度融合，盘活农业农村经济发展，扩宽村集体增收渠道，助力决战决胜脱贫攻坚。

　　鱼峰区通过消费扶贫，力助脱贫攻坚

　　截至6月30日，鱼峰区21个行政村（含城中村和乡镇社区）集体经济年收入全部超过5万元，其中收入达50万元的村有3个。龙团村、富龙村、新安村、水山村等4个贫困村集体经济收入在4月底全部达到5万元，提前完成柳州市关于贫困村集体经济收入的达标要求。