支部建在网格上，服务群众零距离。网格党支部，是新时代社会治理背景下，党组织最基础的“神经末梢”，也是党建引领基层治理的有效路径。

　　哈密市为加强和完善城乡社区治理，以伊州区丽园街道前进西路社区水泥厂小区为试点，组建起一支“红色管家”队伍，激活了基层党支部“微细胞”，探索出“微治理”工作机制，不断提升群众的幸福感和满意度。

　　“红色管家”来“落户” 老旧小区焕新颜

　　平直、整洁的道路旁绿树成荫、花香四溢，家家户户有独门独院和二层小楼，这就是宛如城中“桃花源”的水泥厂小区。谁能想到，这曾经是一个遭人嫌弃的老旧小区。

　　水泥厂小区始建于1996年，原是企业家属区。随着建设单位经济效益下降，物业服务削减，这里逐渐成了环境脏乱差、矛盾纠纷突显的地方。2018年，为了引导居民实行自我治理，前进西路社区党总支通过居民推荐、个人自荐的方式，选出35名居民“管家”，主要承担物业监督及矛盾纠纷调解工作。

　　2019年10月，水泥厂小区正式成立了网格党支部。社区党总支又通过民情恳谈会等形式，从35名“管家”中优选出14名党员，组建了“红色管家”队伍。在网格党支部的领导下，“红色管家”充分发挥服务和引领作用，成为社区基层治理的一支重要力量。

　　小区环境是居民最头疼的事。“红色管家”广泛收集居民意见建议，通过网格党支部向社区党总支汇报，得到社区大党委成员单位的资金支持，先后投入10万元进行垃圾清理、树木修剪、健身器材配置等，小区环境得到大幅改观。

　　“以前我们小区存在乱扔垃圾、乱倒脏水的现象，一到夏天老远就异味扑鼻，进来的人都捂着鼻子，一些常住户都搬走了，三天两头就有人因为环境卫生的问题吵架，矛盾纠纷越积越深。“水泥厂小区居民、“红色管家”马艳霞说。

　　“我在水泥厂小区住了24年，这儿从来没有像现在这么干净漂亮过，过去遗留的老问题很多，‘红色管家’队伍建立以来，通过网格党支部逐步解决了最突出最迫切的问题，居民的普遍诉求得以实现，矛盾纠纷得以解决，邻里关系更加和谐了。”网格党支部书记、“红色管家”韩发笑着说。

　　居民评选好“管家” 服务群众解纠纷

　　翻开韩发的工作日志，每一页清楚地记载着：哪一天谁家的暖气爆管了，维修人员什么时候上门来修，结果如何；哪一天谁家把房屋出租了，是否为流动人口租户，是否办理居住证……

　　“‘红色管家’是小区老住户，了解社情民意，又是老党员，特别认真负责，他们与社区警务室、辖区警务站、司法所分工协作，在法治宣传教育、排查安全隐患、征集居民诉求等方面都发挥了突出作用，他们既是治安巡逻员，又是隐患排查员，还是纠纷调解员。”前进西路社区党总支副书记、网格党支部副书记李莹夸赞道。

　　为了更好地鼓励、支持红色管家开展工作，2020年初，社区党总支经上级党组织批准，将水泥厂小区网格党支部命名为“红色管家网格党支部”，并在水泥厂小区道路两旁居民院墙上展示了《红色管家承诺书》《居民文明公约》《文明评比小红旗》等公示栏，这些公示栏让“红色管家”的工作得到群众的积极配合。

　　“红色管家”是居民选出来的，他们为居民服务的同时也接受居民监督和评议。公示栏里，有每一名“红色管家”的照片、身份信息、联系电话等信息，也公布了环境卫生监督、矛盾纠纷化解、困难诉求收集等岗位职责。

　　在每次民情恳谈会上，社区党总支根据网格党支部和居民的评议意见，联合辖区非公企业对优秀“红色管家”进行奖励。街道下沉干部、社区包联干部、小区老党员、社区党员作为“管家顾问”，定期召开党小组会听取“红色管家”工作汇报，商议疑难问题解决办法。

　　今年上半年，网格党支部通过“红色管家”共收集困难诉求44件，就地化解矛盾纠纷37件，办结率达99.8%。真正做到了“小事不出网格、大事不出社区”。

　　“管家”带头作表率 居民参与“微治理”

　　“我们向群众宣传法治，倡导文明行为的同时，首先要作好表率，树起榜样，才能起到引领作用，让群众自觉接受管理，主动参与管理。”“红色管家”佘建军说。

　　佘建军是辖区一家非公企业的负责人，疫情期间，他主动要求在小区门口值守，自愿为独居老人服务，并为辖区一名重病患者捐款1000元，为街道、社区干部捐赠衣物共计1万余元。自从被居民评选为“红色管家”后，他更加努力为居民服务。

　　“红色管家”李永春也是个热心人。他喜欢栽花种树，小区公共区域的绿化带里总有他忙碌的身影，平日谁家的水管裂了，谁家的门窗破了，谁家的小孩没人带了，他都会力所能及地提供帮助。

　　每天早晨7点、下午6点左右，“红色管家”们就会穿上红马甲、戴上红袖章在小区里开展志愿服务。开始他们能捡到丢在地上的烟头、食品袋等垃圾，渐渐的，一些居民群众自觉加入捡垃圾的队伍，扔垃圾的人越来越少。韩发说：“居民群众对我们工作的支持和回报令我感动，现在，我们几乎看不到垃圾了，大家都在自觉维护环境卫生，也养成了文明的习惯。”

　　在“红色管家”引领下，辖区居民思想觉悟越来越高，越来越多的人主动要求加入志愿服务队伍。为满足大家的愿望，今年3月，“红色管家”网格党支部制作了一面志愿者“签名墙”，这面墙上，已有40多名社区居民郑重地签上自己的名字，写下自己的承诺和心声。今年上半年，这支以“红色管家”为首的志愿者队伍，已开展志愿者公益日活动21次。

　　前进西路社区党总支书记吴福梅说：“‘红色管家’这支队伍使网格党支部服务管理更加精细化，在居民小区内形成了党组织领导下居民自觉参与的微治理格局，使居民的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。”