一是细化任务分工,压实主体责任。制定《灵武市2020年农村人居环境整治方案》、《灵武市2020年农村改厕实施方案》,成立农村人居环境整治专班,进一步细化各乡镇、部门职责,将2019年农村人居环境、改厕未完成任务及2020年农村人居环境及改厕任务形成清单,任务明确到点,责任落实到人,推动形成“部门牵头抓总、乡镇推进落实,村队全员参与”的工作格局。对厕所改造遗留问题坚持“谁建设,谁负责”原则,由实施“厕所革命”项目单位与各乡镇签订《农村厕所整改目标责任书》,明确整改要求、整改时限,强化主体责任。
二是全面摸底排查,明确整改方向。坚持问题导向,对全市2016年—2018年建设的15046座户厕开展摸排工作,重点摸排2018年建设厕所,针对发现的问题,制定了切实可行的整改方案。灵武市住建局对2016年—2018年改造农村户厕逐户验收,达到验收合格标准的交由第三方管理运行,不合格的进行整改,经验收合格后交由第三方管理运行。市农业农村局利用25天时间(4月1日—4月25日)对2019年改造的6893座农村户厕逐户验收,各乡镇在完成自验的基础上,按照厕所“一村一册,一户一卡”的要求完善档案。
三是发动公众参与,形成整治合力。通过张贴户厕改造宣传画、发放改厕宣传手册、组织村民会议、入户走访等方式向农民讲解改厕的好处,采取多种形式加大宣传培训力度,教育和引导农户养成良好卫生习惯,激发农民群众改厕的积极性和主动性,提高基层干部和农民群众对改厕的接受度和认可度,确保农村厕所和污水处理设施建得成、管得好、常受益。
四是建全运维机制,落实监管责任。持续完善农村厕所运维机制,坚持“制度管人”,针对第三方制定考评办法,提升农村厕所运营维护工作质量,并在2018年建设厕所验收合格后,一并纳入运维机制管理,巩固和扩大农村改厕工作成效。成立市级工程质量专项检查组,对改厕设备质量、施工企业及队伍资质、设备安装流程等方面进行检查。建立惩罚机制,市委、政府对各乡镇整改情况进行周通报,对工作不实、措施不力的单位和个人进行追责。各乡镇综合执法队和行政村下设农村公共服务中心(站)针对卫生厕所整改进度进行巡察监管,将工作实效纳入年度绩效考评,确保户厕整改工作顺利推进。
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