（上海基层党建网）    长宁区仙霞新村街道仙逸居民区是一个拥有3400户约1万实有人口的居住小区。仙逸居民区党总支“围绕一条主线，探索二种模式，完善三个体系，拓展四个平台”，即以开展“创先争优”为主线，探索深化楼组党建、小区管理新模式，完善为老服务、帮困救助、文化娱乐运作体系，拓展居民自治管理、在职党员作用发挥、志愿者服务、社区单位联动平台，在统筹区域资源、强化工作机制、培育特色品牌上下功夫，着力构建“示范引领、凝聚党员、服务群众”的服务型党组织。

　　建强堡垒，激发党建引领社区治理新活力

　　仙逸居民区党总支不断加强党的组织体系建设，以提升组织力、凝聚力为重点，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，将党的政治优势、组织优势转化为社区治理工作优势。

　　践初心当先锋，党员活跃社区工作第一线。党总支坚持把支部建在网格上，带动党员骨干力量“入网进格”，在垃圾分类、小区改造、疫情防控、助老爱幼、平安建设、矛盾纠纷调解等各项工作中，充分发挥党员的先锋模范作用，实现党建引领全覆盖，党员成为联系服务群众的中坚力量。每年到居民区报到的在职党员中，在长宁区内工作的报到率100％。党总支制定了党员服务群众项目表，报到的在职党员都要认领项目并在全年中发挥作用。每年年底党总支将党员参与社区活动情况向所在单位党组织反馈，激励在职党员奉献社区。以党员志愿者工作室为抓手，不断延伸党组织服务群众的手臂。经为摄影工作室、宗山法律咨询工作室、关通便民工作室等一批以党员志愿者命名的工作室，坚持数年为小区居民义务服务，深受居民群众的欢迎。

　　重带教树形象，社工队伍实干担当有作为。仙逸居民区目前社工平均年龄39.9岁。为了使年轻同志尽快适应社区工作，提高服务群众的综合能力，党总支将社工教育培养纳入重点工作。通过“老带新”结对、每周例会交流等形式，加强对社工的工作指导。党总支注重作风建设，坚持做到365天上午8:30至晚上19:30居委会不关门，全天候服务群众。以党总支书记杨家生领衔的逸家书记工作室，作为街道培养基层书记后备力量和社工骨干的孵化园，搭建优秀资深书记结对带教的平台，全力为社工提质增能。通过传帮带，年轻社工们工作能力强了，工作底气足了，在垃圾分类、小区改造、文明创建等重点工作中，取得了明显成效。三年来，逸家书记工作室共开展培训43次，带教社工27人，其中22人走上了居民区书记、干事长的岗位，成为一支素质良好、能力过硬、群众满意的基层骨干队伍。

　　同心聚力，增强党建引领社区治理新动能

　　仙逸居民区党总支实行了兼职委员制度，建立了党员民警担任党总支兼职副书记，党员业委会主任、物业公司党员负责人担任兼职委员的“7+4”大总支部。在党建引领下找准了与中心工作的结合点和发力点，充分发挥小区“四位一体”议事会的平台作用，在推动重点工作、解决难点问题中发挥了攻坚作用。

　　挖需求共改造，群策群力助推小区精细化管理。党总支把深化楼组党建与创建美丽楼道相结合，在走访居民、征求意见、实地诊断的基础上，针对楼组实际制定改造方案。通过“四位一体”会议商讨解决墙面破损、布线凌乱等硬件设施问题，发动党员、楼组长、志愿者等居民骨干开展楼道整治行动，挖掘楼组能人共同参与特色创意设计、楼道美化布局、设施改造监督等各环节。目前已有62个楼道纳入美丽楼道的创建，得到了党员、居民群众的积极响应。在微更新项目中，党总支通过党员、居民代表座谈会、联席会等形式，积极征求意见和建议，针对不同年龄段居民对公共活动空间的不同诉求，多次召开“四位一体”议事会研究解决方案，通过合理规划小区内健身苑、公共绿地和休闲小广场，进行设施整合和场地改造，使公共活动空间功能更加复合。“细微之处见真章”，这些小变化、小改善、小更新，让居民切实感受到小区环境品质的提升，收获更多生活在小区的幸福感。

　　广动员齐参与，群防群治形成小区防疫强大合力。作为街道最大的居民小区，面对突如其来的新冠肺炎疫情，居民区党总支充分发挥党建引领下的基层社会治理体系的优势，抓实大总支建设，统筹居委会、物业公司、业委会、社区民警、志愿者等各方力量，有序参与到疫情防控斗争中。在党总支动员下，由支部委员、党小组长、楼组长、党员骨干组成的近百人志愿者队伍，分块包干进行防疫宣传、摸排登记、买菜送菜、卡口站岗，增强了疫情防控工作力量，形成邻里共守的群防群治格局。小区内有仙霞高级中学，为了做好复学复课安全保障，应对进出小区人流高峰，党总支结合小区封闭式管理，提前向师生发放小区出入证，由居委会、物业、党员志愿者组建“护校”队伍，在小区门口、学校门口“点巡结合”设置护校岗，帮助引导学生有序入校、离校。

　　融合共建，探索党建引领社区治理新路径

　　仙逸居民区党总支充分发挥党建联席会作用，联合辖区13家单位党组织力量，以热点难点共商、文明小区共创、服务群众共助、安全稳定共防、文化活动共乐、党建工作共融的“六共法”，齐商共议小区治理各项工作，形成多元共治的区域化党建新格局。

　　“党建+养老”，精准对接打造小区幸福养老服务圈。小区60岁以上老年人达3000多人，占小区人口数的30％以上。党总支聚焦居民养老服务需求，充分整合驻区单位、共建单位等多方党建优势资源，打造小区养老服务圈。作为“仙霞红色物业党建联盟”成员，仙逸党总支与仙霞物业有限公司党总支联手，先后在小区内开设了居家养老体验馆和长者照护之家，让小区老人实现了家门口养老的愿望。通过持续推进低碳微更新建设项目，不断提升小区公共环境和生活便捷度，正在积极创建国家级低碳生活示范小区。通过与仙霞社区卫生服务中心、长宁文化艺术中心、仙霞高级中学联手，为小区老年人提供医疗保健、文化指导、活动场地等各类服务资源，进一步营造温馨和谐、幸福养老的良好氛围。

　　“党建+文化”，多元合作拓展小区优质文化空间。仙逸居民区是建于上世纪80年代初的老旧小区，实有人口近万人，小区原有的10多年历史的活动室已无法满足居民的多元文化需求。在街道党工委、办事处的支持下，仙逸居民区党总支积极携手第三方社会组织共同推进活动室重塑项目。升级改造的“逸社”综合文化活动室，涵党建服务、便民服务、公共阅读、多功能活动及艺术展示五大版块，采用居民区党总支主导、专业第三方参与、街道监管的运营模式，服务功能进一步提升。通过引进程十发美术馆、中版书房、上海舞蹈中心等多个优质文化资源，发挥自治团队力量，打造集活动、融合、展示为一体的社区文化共同体。