今年以来,柳林县把软弱涣散村级党组织整顿作为推动抓党建促决战决胜脱贫攻坚、巩固提升脱贫攻坚成效的有力抓手,全面落实“六个一”措施,压实工作责任,强化督查指导,全力推进软弱涣散村级党组织整顿提升。
一是一名县级领导联系指导。对今年新确定的20个软弱涣散村党组织逐村确定了1名县级党员领导干部指导整顿工作。印制了《软弱涣散基层党组织整顿对象台账》,分别呈送包抓县级领导备存查阅。县委组织部每月以“工作提醒”的方式分别发函提醒包抓领导到村专题调研指导1次整顿工作。县委主要领导带头落实指导责任,到乡镇调研必问基层党建,到村调研必查软弱涣散问题。15名下沉乡镇第一书记利用每周下乡调研驻村契机,通过召开座谈会和走访入户的形式,“问诊”帮转化,“开方”促提升。
二是一名乡镇班子成员包抓。每个软弱涣散村由乡镇党委确定1名班子成员具体包抓落实,每周至少到村开展1次工作。推行黄牌警示,坚持“开门”搞整顿,广泛听取党员群众意见建议,分析问题根源、精准制定整顿方案,全面落实整顿措施、精准破解突出问题。同时,通过党员群众会议,广泛宣传整顿工作取得的阶段性成效,提升群众知晓率和满意度。
三是一名第一书记驻村整顿。每个软弱涣散村必须有1名第一书记驻村帮助整顿。县委组织部督促贫困村第一书记全面落实“建强基层组织、提升治理水平”的职责任务,切实把软弱涣散村整顿工作摆在第一位。对非贫困软弱涣散村,由乡镇党委专门选派1名第一书记驻村帮助开展整顿。第一书记在软弱涣散村级党组织整顿工作中协调指导、衔接沟通,及时向乡镇党委报告整顿工作进展情况、整顿工作中遇到的问题,提出解决问题的意见建议。组织部每月汇总通报各乡镇整顿工作进度。
四是一个县级单位结对共建。为每个软弱涣散村确定1个县直机关单位帮扶。县委组织部督促提醒帮扶单位每月至少到村开展1次结对共建活动。针对软弱涣散村级党组织,帮扶单位必须采取有效措施,帮助整顿提升。通过党组织结对共建和党员结对帮扶,帮助村上解决突出问题,提升“三会一课”等党内生活质量,教育引导党员充分发挥先锋模范作用,不断增强村级党组织政治功能和服务能力。自从整顿工作开展以来,各结对共建单位通过参与整顿村脱贫攻坚巩固提升、环境卫生整治、“三零”创建和每月主题党日等活动,实现了“组织共建、主题共享、活动共开”的效果,为推进软弱涣散村党组织整顿工作奠定了良好基础。
五是一支专业队伍助教宣讲。为每个软弱涣散村加配党支部兼职法治委员、一村一警等力量,强化软弱涣散村创建“三零村”的法治要素。明确兼职法治委员、一村一警和村级民调员组团服务,定期开展法治宣传和专题讲座,通过举办案例专题讲座、发放宣传册等形式,营造人人懂法、守法的浓厚氛围。比如:贾家垣乡柿则垣村先后举办了“一盔一带”法律进农村知识讲座和“传承好家风构建和谐村”培训会。分别邀请县交警大队贾家垣中队民警和专业社会服务中心理事开展专题活动和专题讲座,不断提升村民的自身文明素质和道德水平。
六是一月开展一次研判分析。县委组织部把软弱涣散村级党组织整顿工作作为抓党建促决战决胜脱贫攻坚的首要任务。对包抓指导软弱涣散村的县级领导、乡镇党委班子成员、第一书记、帮扶单位等每月进行1次工作提醒,督促落实各自工作责任,确保整顿工作每月有进展、有成效。对全县软弱涣散基层党组织整顿工作每月进行1次分析研判,实行动态管理,及时发现软弱涣散问题,确保应纳尽纳;对整顿成效明显的,及时组织交叉评估,现已完成了中期乡际交叉评估。
总之,柳林县落实督导机制和调度机制,开展组工干部“走基层、抓规范、解难题”活动,指导乡村两级抓好整顿工作,为实施乡村振兴战略奠定了良好组织基础。
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