乡村振兴，关键在人。当前，新宾县农村人员流失严重，很多村民外出务工，高校毕业生、退役军人等群体返乡率不高，留守在家的多为“老弱病残”，乡村振兴发展缺少强有力的人才支撑和智力保障。新宾县委着眼于打基础、利长远，深入开展“雁归巢”行动，引导扶持“走出去”的农村青壮年劳动力返乡创业，并将《实施“雁归巢”行动，推进乡村人才振兴》确定为2020年县委书记重点人才项目，制定了较为完备的工作方案，并逐步推进落实。

　　注重强化“顶层设计”，在深入调研督导的基础上，先后两次召开办公会议，带领县委组织部研究做好新时代“三向培养”工程“前半篇”文章的具体措施。紧紧围绕“回引实用人才，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴”这一定位，组织实施了“雁归巢”行动，建立健全农村外出务工人员数据库，实行分类、动态管理，鼓励引导扶持农村外出务工的青年、高校毕业生、退役军人等群体返乡创业，吸引“人才回流”。

　　县委书记带头到外出务工人员家中走访，面对面了解返乡顾虑，帮助解决实际困难，为各乡镇党委书记“示范打样”；针对底数不清、研判不精准等问题，要求每个乡镇党委书记亲自拨打100个电话，与外出人员建立对接联系，掌握真实情况，对具备创业能力、返乡意愿浓厚的进行重点回引，做到因人施策。

　　加强政策扶持，制作“归雁圆梦”系列宣传片3期，帮助符合条件的返乡创业人员协调惠农贷和创业贴息贷款等金融政策，依托现有“三向培养”创业典型，筹建扶持农村外出人员返乡创业的孵化基地，发挥传帮带作用，助力返乡创业人员“开好局、起好步”。截至目前，重点筛选“回引”对象285人，已有128人成功返乡创业，其中73人已纳入“三向培养”对象，得到重点扶持。

　　（抚顺市委组织部人才工作科、新宾县委组织部供稿）