凯里市以创建全国城市基层党建示范市为契机，按照基层治理重心下移的新要求，以“三建三变”为抓手，奋力打通基层治理“最后一公里”。

　　共建“党建联合体”，实现基层治理由单干变联合干。通过组建街道大工委、社区大党委、区域性党建服务中心3种形式党建联合体，实现组织优势、服务资源、服务功能的最大化，推动区域党建融合发展。

　　组建“兼合式党支部”，实现党员服务群众由被动变主动。该市以创文网格为单元，按居住地、工作地、服务地划分，进行整合，推动社区常住党员3人以上的小区单建或联建“兼合式党支部”，组织党员亮身份、做表率，形成党员带头、群众参与的社区治理模式。全市共建立小区“兼合式党支部”125个，覆盖小区525个，吸纳党员18756名。

　　创建“苗侗先锋·红色物业”，实现物业管理由“无色”变“有色”。针对老旧小区多、小区居民自治管理差的问题，在街道、社区居委党组织引领下，推行“党支部+公司+业主”的“红色物业”，强化小区治理。