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架好非公基础网杜绝党建“404”

2020-10-13 作者：佚名来源：共产党员网

非公企业之于基层政府，如葳蕤草木抽枝于树干，若要蓬勃生长开花结果，还离不开党建土壤的滋养。“党政军民学，东西南北中”，党建工作没有“404”。基层党建的各领域中，非公党建动态性高、个性化强。与相对稳定的机关、国企、农村、社区和学校等单位而言，非公企业的建立、倒闭和迁移十分频繁，构架信息网库、把好基础数据，是实现党的工作覆盖和组织覆盖之基。

　　搭好区域脉络，细化多维协作。扎实做好非公党建，离不开定期信息核查。组织部门是枢纽，与工商、税务、人社、民政、统计等多部门建立交互机制，互通数据信息，掌握企业名称、社会信用代码和联系方式等基本内容，汇总核定后，基础脉络便可成型。此后，结合第三方企业信息公示平台，对汇总数据进一步整合，有助于提高内容的详细度和精确性。

　　精准实地排摸，确保“一网无余”。各部门信息多从日常工作报表采集，由单独的系统网库导出。受时空限制，难免有遗漏、有滞后。获取更精准的内容，离不开电话联络和实地核查等传统手段。基层多采用划片区分工的形式，以汇总数据为参考，由农村、社区党务工作者与市场监管部门“组队”入企，通过口头问询、书面登记和摄影存档，收集非公企业第一手资料。对于电话联络无果、地址信息又不准确的，根据地址定位、拍照，纳入下一步移出数据库对象。

　　严格动态管控，避免反复“考古”。企业更替频仍，信息变换迅速。“基础不牢，地动山摇”，非公企业的多变性要求基层党务工作者、经济职能部门必须强化动态管控，及时跟进。非公经济涉及部门多、业务广，“跟丢”一个，牵连多头。如各部门都“跟丢”一个、遗漏一项，甚至不了解企业的迁出和倒闭情况，则下一轮排查将沦为挖掘确认历史信息的“考古”工作，严重降低效率。目前除缴税情况、社保数据和年审年检等信息依据，各地在非公企业派驻党建指导员定期走访联络的举措，逐渐成为动态管控的有效抓手。

　　咀嚼数据信息，党建因企施策。实践表明，非公党建不能“一刀切”，有效运用排查结果，实施分类管理势在必行。企业规模、员工人数、经营行业、经营区域都可以作为分类施策的标准。在非公企业党组织中，对党委和成立支委会的党支部，以丰富党组织活动，增强员工凝聚力为重心；对不设支委会、党员数少的党支部，以保障场所建设、资料建设标准化、规范化和科学化为重心；对软弱涣散、不规范党组织，重点抓好整顿整改，严格党员发展和转接流程；对没有成立党组织的非公企业，鼓励员工积极向就近农村、社区党组织和非公企业联合党支部递交入党申请书，扩大党组织覆盖面。

　　习近平总书记曾在民营企业座谈会上强调了支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。今年7月主持召开企业家座谈会时，习近平总书记又指出了要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。非公企业在构建新发展格局中承载重要使命，架好非公企业信息网库，是为实事求是做好非公党建奠定基础，杜绝党建“404”、消除工作空白点，以更好地服务企业、促进发展。

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