广州番禺区在率先推动161个机关单位、3.2万名在职党员回镇（街）、村（社区）报到的基础上，聚焦服务主题，拓展服务内容，丰富服务形式，全力做好“双报到”服务基层群众“后半篇文章”，以“双报到”落实“三服务”，推动实现“镇（街）有呼、部门即应”“群众有呼、党员即应”。

　　“点单式”服务实现有呼必应

　　16个镇（街）与161个报到单位党组织签订交换共建协议，将党建大事、党建资源、党员教育、党群服务、基层治理、发展大事等6个方面作为共建主题内容，推动“点单式”服务主体框架明确具体。各个镇（街）聚焦中心工作、重点任务及短板弱项，详细列出共建需求清单；报到单位对照需求清单，结合自身专业优势，全口径拉出共建服务清单，实现“一对一”精准点单下单。同时，组织部门以“两张清单”为基础，分别建立全区镇（街）和报到单位“需求”“服务”综合清单，推动镇（街）和报到单位“一对一”服务拓展为全区“漫游式”链接服务，构建起全覆盖“镇（街）点单、部门接单”报到服务新格局。目前，镇（街）需求清单共242项，报到单位响应镇（街）需求473项次、可提供服务支持277项。

图｜南村镇党委向报到单位党组织颁发结对共建协议书

　　“组团式”服务密切党群关系

　　统筹报到党组织党员、回社区（村）报到在职党员、村（社区）在册党员、流动党员、网格员、共青团员以及驻点联系群众干部、“两代表一委员”工作室成员等，全部划入2025个基础网格，每名党员联系若干户群众，形成“村（社区）—网格—楼栋—党员户—群众”五级党员服务链条，建强“组团式”常态化联系服务群众工作力量。组建“党群先锋队”，由村（社区）党组织书记任队长，成立垃圾分类志愿督导、巡河护河、义务巡逻等基层治理小分队，通过亮明共产党员户、设立党员服务岗、入户走访、站岗督导等方式收集社情民意，为群众纾困解难，参与村（社区）建设和发展。目前，已走访服务440666户群众，解决问题2234个。

图｜番禺区大石街富庭社区怡景花园颁授“共产党员户”

图｜番禺区大石街富庭社区怡景花园党员亮身份、作承诺

　　“主题式”服务推动中心发展

　　聚焦中心、服务中心，分层分级确定报到服务主题，区级层面将学习贯彻《习近平谈治国理政（第三卷）》、乡村振兴、文明城市创建、垃圾分类作为全区性服务实践主题，镇（街）基层注重发挥报到单位党组织和党员优势，因地因时制宜策划小切口服务主题。目前，在全区组织16场共创文明城市暨城市基层党建共建系列服务活动，全覆盖开展《习近平谈治国理政（第三卷）》《民法典》和厉行节约反对浪费学习宣讲及垃圾分类、环境整治等创文服务活动，报到党组织和党员服务人数超过11.2万人次。区农业农村局机关党委在报到的石碁镇及4个村开展高标准农田、农产品品牌打造等主题服务，以专业力量助力乡村产业振兴；大石街富庭社区围绕共建共治共享主题，联合住建、城管等报到部门，推动解决小区电梯加装、楼道翻新、直供水改造等民生实事。

图｜番禺区16个镇街开展“党旗飘扬、党徽闪亮”共创文明城市系列服务活动

图｜“党群先锋队”成立加装电梯筹备组，利用“8小时以外”时间组织业主召开现场协商见证会