肥城市边院镇党委辖102个党支部、党员3404名，涵盖农村、机关、国有和非公企业四个领域。根据党员特长、工作地、身体状况等基本信息，实施党员分类管理、量化积分。在农村领域，分为在职党员301名、无职党员1290名、流动党员890名、年老体弱党员362名；在机关领域，分为在职党员262名、离退休党员99名；在国有企业领域，分为业务骨干党员8名、一线职工党员2名；在非公企业领域，分为出资人党员5名、业务骨干党员107名、退休党员29名、流动党员49名。

　　分类施策，实现“管理细”。根据党员分类情况，因类施策，确保管理精准。一是推行“一岗双责”制度。机关、农村在职党员和企业业务骨干党员“一岗双责”。签订责任书，定期述职，将履职情况与绩效薪酬、评先树优挂钩，激发内生动力。二是推行“设岗定责”制度。农村无职党员和企业一线职工党员“设岗定责”。设立党员先行、致富领航、便民代办等岗位，引导主动认领岗位，让无职党员和一线职工党员“有责有位有为”，表现突出的表彰奖励、纳入后备力量。三是推行“线上线下”联动制度。建立流动党员台账和微信群，定期联系，引导流动党员为家乡和企业发展牵桥搭线，让流动党员“离乡不离党、流动不流失、致富不忘本”。年老体弱和离退休党员“送学上门”。实行“一对一”帮扶，定期走访慰问，鼓励离退休党员发挥“传帮带”作用，担任发展顾问，不做“边缘人”。

　　以点带面，实现“全覆盖”。为确保工作扎实推进，以农村领域为突破口，按照“试点先行，以点带面”的工作思路，有序推进。首先，试点先行。将姜堂、周王村作为试点村，按照镇党委制定的分类管理方案，结合村级实际，进一步细化完善，打造样本典型。比如周王村将全村党员，划分为在职党员、无职党员、流动党员、老弱党员四类，分类施策。“责任式”考核，让在职党员有“压”，“定岗式”引导让无职党员有“为”，“互联网+”管理让流动党员有“家”，“关爱式”帮扶让老弱党员有“助”。其次，以点带面。根据试点经验，下派党建指导员，指导各领域全面铺开。机关领域组织在职党员开展“决战一百天，赢得满堂红”誓师大会，亮成绩、找差距、鼓干劲。离退休党员组成志愿者队伍，义务参与创城创卫。山东宇兴建设有限公司党总支借助国庆节，召开流动党员座谈会、上党课，流动党员主动为公司牵桥搭线，提供项目信息4条。

　　量化积分，实现“效果实”。在实现党员精细分类管理的基础上，党工委对原有的党员积分管理进行修订完善。一是制定党员量化积分管理办法。明确基础100分、加分项、减分项，对各类党员的日常表现和作用发挥赋分量化，日常积分和年底民主测评成绩按照7:3，综合评价。二是强化积分结果运用。将党员积分情况作为评先树优、评议不合格党员的重要依据，积分110分以上的，优先推选“两代表一委员”、优秀党员，纳入后备干部培养；积分达不到70分的，按照相关程序给予限期改正、劝退和除名等组织处理。三是落实党员积分奖励制度。结合扶贫爱心超市，党工委统一设计“党员积分卡”，推行党员“积分换购”活动，打造“这里商品没有价”党建品牌，目前党员积分卡已全部下发运行。比如姜堂村先行印发《党员积分卡》，每月采取“积分”方式，及时掌握了党员作用发挥情况，积分可以换取生活用品，激发了党员参与村级事务的积极性。今年党员先后为村集体帮办事项32件。

　　下一步，边院镇党委将持续发力，全面巩固提升党员管理水平。一是围绕基层基础抓指导。聚焦各党支部基础，逐一指导开展党员分类管理工作，重点指导农村无职党员和企业骨干党员设岗定责等，为各领域、各类党员都找到合适的管理办法。二是围绕党建责任抓落实。进一步强化党支部书记抓党员教育管理的主责主业意识，将党员分类管理纳入党支部书记党建述职和年底考核，工作成效作为绩效薪酬、评先树优的重要依据，以考核压力倒逼责任落实。三是围绕制度落实抓督导。对各领域党建工作每月一调度、每季一通报、半年一评比，拉练晾晒，确保各项工作任务落实落地。强化问责力度，对落实不到位、措施不得力的进行约谈并严肃问责。（中共肥城市委组织部）