呼伦贝尔市鄂温克旗将抓好嘎查集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的有力抓手和打通联系服务群众“最后一公里”的重要举措，找准路子，开好方子，强化保障，多举措扶持发展壮大嘎查集体经济，为脱贫攻坚和乡村振兴聚能增效。

　　　　党建引领谋实发展之路。定调子，压担子。旗委高度重视，成立专项领导小组，多次召开旗委常委会听取工作汇报，进行专题部署，制定《鄂温克旗扶持发展壮大嘎查集体经济实施方案》《关于编制苏木乡镇发展壮大嘎查集体经济三年规划的通知》，明确嘎查集体经济发展的指导思想、工作措施、目标要求，压实苏木乡镇党委、嘎查村党组织、驻村干部等各级各方责任，在全旗层面统筹推动。定方式，建模式。坚持党建引领嘎查集体经济发展思路，制定《鄂温克旗扶持发展嘎查新型集体经济的实施意见》，大力发展股份合作、产业服务、打捆经营、网商联盟等多种模式的新型集体经济，全面推广“支部+协会”“支部+公司”“支部+合作社”“支部+金融机构”等发展模式，鼓励推动嘎查党组织领办、创办牧民专业合作组织。截止目前。全旗共有52家党组织领办的牧民合作社。定制度，强管理。引导各类经济合作组织完善管理制度，构建利益联结机制。以绿色家园、英伦、辉腾、贝加尔为代表的牧民专业合作社通过吸纳就业、入股分红等方式带动贫困户脱贫增收。建立扶贫干部培训机制，组织800余名扶贫干部参加全旗产业发展培训班，助力嘎查经济组织提升经营管理水平。

　　　　各方联动深化共建之策。完善共建体系。建立结对帮扶长效机制，旗委书记、旗长分别引领两个贫困苏木，33名旗级领导深入一线指导，近70个旗直部门、驻在单位定点包联44个嘎查，帮助嘎查集体经济明确发展思路、制定发展规划、扶持特色产业，推动形成多元化扶持、多角度支撑、多要素聚集的共建体系。夯实共建责任。坚持“扶真贫、真扶贫、真脱贫”导向，依托“支部+帮扶单位”模式，将支持和发展嘎查集体经济作为结对帮扶的重要任务，纳入帮扶部门及驻村工作队年度考核内容，充分发挥包扶单位在人才技术、资金筹措、项目扶持等方面的优势，为嘎查集体经济拓宽增收门路，助力提质增效。强化共建力量。在全旗各行业领域择优择适选拔具有担当精神、基层经验和专业技术的干部聚集到乡镇岗位，成为带领嘎查谋划产业和增收致富的领头人，为发展壮大嘎查集体经济提供人才保障。截止目前，已从基层提拔28名干部、从旗直部门选派38名熟悉现代农牧业的干部充实到苏木乡镇领导班子。

　　　　多维投入筑牢保障之基。强化政策扶持。统筹相关职能部门，在立足实际和依法依规基础上，加大政策倾斜和扶持力度，三年来共整合组织部、财政局、扶贫办、民委等部门项目资金近亿元，充分发挥丰富的资源、区域、人文优势，发展民族特色产业，紧紧围绕牧业产业结构调整和产业化经营，切实加大第三产业开发力度。截止目前，所有嘎查集体经济经营性收入均达到5万元以上，平均收益71.82万元。拓展资金来源。针对旗本级资源有限的实际情况，积极争取上级资金支持，指导和督促相关嘎查有效对接落实各级扶持项目，4年来共申请少数民族发展项目资金8805万元，2019年以来为4个嘎查争取中央扶持壮大嘎查集体经济及各级匹配资金500万元。注重引领带动。在全面消除嘎查集体经济“空壳村”的基础上，立足嘎查资源特点和产业基础，集中力量培育壮大一批基础好、前景优、带动能力强的集体经济项目，做到打造标杆、以点带面、示范引导。推广生态养殖，抓好肉牛养殖和短尾羊项目；发展鄂温克族服饰、布里亚特美食加工等特色产业；依托奶山羊基地、赛尔合作社抓好畜牧业转型，推动实现嘎查集体经济健康可持续发展。（鄂温克旗委组织部）

　　[责任编辑：赵彦琳]

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