2020年10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，对深圳经济特区40年的风雨历程作了深情回顾，对深圳经济特区40年的发展经验作了系统总结，并对深圳经济特区未来发展的战略定位和政策举措作了科学谋划和前瞻部署。习近平总书记的重要讲话立意高远、视野宏大、思想深邃、催人奋进，不仅是深圳经济特区未来建设中国特色社会主义先行示范区的基本遵循，也为新时代中国站在更高起点上推进改革开放指明了方向。

　　一、深刻认识习近平总书记此次重要讲话的重大意义

　　●宣示了党中央以更大魄力在更高起点上推进改革开放的坚定决心。

　　●宣示了乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的坚定信心。

　　●指明了新时代推动深圳及其他地区改革开放再出发的前进方向。

　　●提出了深圳未来建设中国特色社会主义先行示范区的“路线图”和“施工表”。

　　二、准确把握习近平总书记提出的十条宝贵经验

　　习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会的重要讲话，把党和国家对经济特区发展规律的认识推向一个崭新高度。他从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实践相结合的宽广视角，系统论述了经济特区建设的一系列重大理论和现实问题，提出了经济特区40年改革开放、创新发展的十条宝贵经验，这对新时代经济特区建设具有极其重要的指导意义。

　　●习近平总书记此次重要讲话总结的十条宝贵经验中，第一条即为：“必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向。”坚持党对经济特区的领导，是深圳40年发展奇迹的首要经验。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证，也是确保兴办经济特区成功的根本支撑。

　　●习近平总书记在重要讲话中指出：“必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”；“必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围”。这两条经验，可以看作是深圳40年发展奇迹的制度支撑。

　　●习近平总书记在重要讲话中强调：“必须坚持全方位对外开放，不断提高‘引进来’的吸引力和‘走出去’的竞争力”；“必须坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权”；“必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众”。这三条是深圳40年发展奇迹的经济支撑。

　　●习近平总书记在重要讲话中明确提出：“必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使法治成为经济特区发展的重要保障”；“必须践行绿水青山就是金山银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展”；“必须全面准确贯彻‘一国两制’基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进”；“必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献”。这四条是深圳40年发展奇迹的重要支撑。

　　三、在更高水平更高起点上推进改革开放

　　●坚定不移贯彻新发展理念。面向新发展阶段，广东、深圳经济发展面临的资源要素约束更紧、竞争压力更大，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。

　　●与时俱进全面深化改革。深圳的综合改革试点内涵在于“综合”，核心在于“授权”，目标在于“示范”，要坚决落实好综合改革试点主体责任。要牢牢把握改革的正确方向、立场和原则，坚定扛起主体责任，在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试。要想在更高水平、更高起点上推进改革开放，必须持续在制度型开放上攻坚突破，积极探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，培育参与“一带一路”经贸投资合作新优势。

　　●创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。要树立全周期管理意识，持续推进国土空间提质增效，全面强化城市承载力和可持续发展能力。深化市域社会治理现代化试点工作，发挥深圳信息产业发展优势，以绣花功夫加快智慧城市建设，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。

　　●真抓实干践行以人民为中心的发展思想。在更高起点上推进改革开放，开启迈向美好生活的新征程，必须始终坚持人民至上，必须以更大的力度、更有力的措施，真抓实干践行以人民为中心的发展思想。

　　●积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。习近平总书记在重要讲话中指出：“粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎。”

　　●加强党的全面领导和党的建设。加强党的全面领导和党的建设，是深圳经济特区40年快速发展最根本的经验总结。坚持党的领导是改革开放取得成功的关键和根本。新时代把改革开放这场伟大革命继续推向前进，必须坚持和加强党的全面领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。改革开放再出发，也必须更加自觉推进党的建设新的伟大工程。

　　●坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”。改革开放离不开精神文明的支撑。物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明又为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，两者彼此相连、相互促进。

　　（原载《党课参考》2020年第22期）