老河口市农业农村局深入学习党在不同历史时期反对形式主义、官僚主义的做法和经验启示,对照《关于开展形式主义官僚主义自查工作的通知》、《关于贯彻落实〈湖北省持续解决困扰基层的形式主义官僚主义问题工作实施方案〉的通知》和《老河口市 2021 年进一步解决形式主义问题为基层减负工作任务清单》等文件要求,结合中国共产党成立100周年党史学习教育及“我为群众办实事”活动,切实采取措施为基层减负,解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题,基层负担逐年减轻。
一是加强组织领导,细化整治措施。
为认真贯彻解决形式主义问题为基层减负工作任务,局党组制定关于形式主义、官僚主义等“四风”问题整治的实施方案,并组织专班对下属二级单位开展纠治“四风”检查。一是强化对公务接待活动的规范化管理,禁止违规公款吃喝、超标准接待等不正之风。二是工作中杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的思维与惯性。三是坚持理论联系实际的学风和作风,切实把学习贯彻文件精神、重要讲话精神和重大决策部署要求,贯穿于学习领会、安排部署、制定措施和落实结果全过程。四是整合多个会议,合并同类事项,避免多头开会现象发生,腾出时间办实事,多做少说。五是坚持事前沟通交流,非必要不发文,对篇幅过长、简单照搬照抄、内容虚泛空洞等问题及时作出处理,提高办文质效。六是对局QQ、微信工作群进行监管,并定期清理,对于没有实名制的人员一律清退出群,并制定了QQ、微信工作群网络管理制度等,优化“清廉机关”建设。
二是注重党建引领,构筑思想根基。
健立健全政治理论学习制度,科学谋划、持续跟进、抓好落实。一是定期开展党组中心组学习、支部主题党日活动和机关干部学习,持续推进党史学习教育、党的革命教育,党的理论宣讲、各级重要精神贯彻落实,发挥党建引领基层治理作用,强化党员干部为民服务意识,从思想上杜绝形式主义。二是根据部门工作实际,开展汉江禁渔专题讲座、农业安全生产专题学习、意识形态专题学习研讨等,每个专题学习,都要求党组成员、干部职工及二级单位负责人结合学习内容作专题发言。三是积极参与社区党员“双报到”、社区志愿服务、疫情防控值守、文明城市创建等活动,增强党员联系群众、服务群众的意识。四是扎实开展好“我为群众办实事”活动。结合农业农村工作实际,围绕推进美丽乡村建设、聚焦补齐农村公共基础设施、基本公共服务短板、建设高标准农田等方面,从农民最关心问题入手,从农村最突出的问题抓起,从农业急需解决短板出发,高标准全方位推动“我为群众办实事”活动深入开展,切实解决好农民群众所需所盼问题,局党组班子成员结合工作实际,共制定领导班子和领导干部项目清单18件,党员结合疫情防控、志愿服务和党员“双报到”等共制定我为群众办实事项目清单60个,其中领导班子完成项目清单10个,党员已完成项目清单50个。
三是规范农村“三资”台账,为村级组织减负。
充分利用科技信息平台,五级联网农村管理系统,切实减轻基层负担,合力推进“清廉村居”建设。一是规范农村“三资”台账,减少台账和材料填报,217个村通过农村集体产权制度改革,充分利用农村清产核资成果,不再要求农村“三资”台账和材料填报。二是强化农村集体“三资”管理,大力发展农村集体经济。继续稳步推进农村集体产权制度改革,激活市场、激活主体、激活要素,盘活乡村资源,激发乡村发展的内生动力。三是建立健全村(社区)运转经费使用机制,切实解决村(社区)专项转移支付资金使用、审计、报账成本过高,繁琐,耗时较长等问题,提高资金使用效率。
四是规范美丽乡村建设和村级集体经济项目,服务乡村振兴。
着力从实施乡村振兴战略、利民惠民政策落地、产业发展提质升级等方面强化举措、优化服务,杜绝“形式主义”和“面子工程”。一是坚持生态优先,大规模改造环境。农村人居环境实现常态化治理,荣获2020年度全省农村人居环境整治三年行动成效评估验收二类地区“优秀”等次。二是按照产业成特、“两基”成型、绿化成林、道路成网、示范成片、美丽成群的建设目标,每个乡镇打造一个美丽乡村示范片、打造一条美丽乡村循环线,推进美丽乡村提档升级,连片入网,聚合资源优势,形成群体效应。三是围绕我市特色产业,构建生猪、牛羊、特色淡水产品、水果“四大产业链”,推进规模扩张、补链延链强链。以产业发展推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,对2019年至2021年省级财政扶持的21个绿色发展重点村集体经济项目进行持续跟踪问效,实施项目已完成12个,正在推进9个,已产生收益71.68万元。农业农村局负责的湖北汉粮楚果食品公司项目获得襄阳2021年农业产业化项目观摩会第二名,以实际行动破除形式主义,为农民减负,为农村增效。
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