2021年，全市上下全面贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革的重大决策部署，聚焦“一城两区三基地”建设，着力破除制约高质量发展的体制性障碍，加快解决市场主体关心关切的难点问题，经济体制和行政体制改革重点领域和关键环节改革取得积极成效，全市营商环境明显改善，市场主体活力和经济发展内生动力不断增强。

　　供给侧结构性改革持续推进。粮食总产453.5万吨，实现“十八连丰”。农产品加工业产值增长8%，农业产业化联合体数量全省第一。规上工业增加值增长10%，战略性新兴产业产值占比提高3个百分点，工业技改投资增长25%。8家省级服务业集聚区总营收突破百亿元。省内首个5G连片试验区已成规模。建立健全地方金融监管协调机制，高风险金融机构全部出清。直接融资137亿元。出台《宿州市鼓励全社会加大研发经费投入的实施细则》，高新技术产业增加值增长25%。完善十大重点产业“链长”“链主”双链推进机制，做深做实产业链强链延链补链工程。严格落实“四督四保”“三个走”等工作机制，创新实施项目建设“十个一”调度机制，项目建设推动力显著增强。深入开展事前预算绩效评估，建立起全过程、全方面、全覆盖的预算绩效管理体系。全面实施国企改革三年行动。

　　“三农”改革进一步深化。完成农村集体产权制度改革试点工作任务，发放股权证书154.85万户，1250个农村集体经济组织开展运营。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，出台《泗县农村宅基地制度改革试点方案》，搭建“1+7+6”改革政策框架，坚持小范围、先试点，确保封闭运行、风险可控，经验做法在中央改革办召开的农村宅基地制度改革试点工作座谈会上交流发言。在埇桥区和泗县开展农民合作社、家庭农场培育高质量发展整县推进试点示范创建，完善评定监测指标体系，把示范主体作为政策支持重点。获自然资源部批准实施开展全域土地综合整治试点，两个试点项目已形成方案成果，报省待批。深入实施乡村建设行动，进一步完善乡村基础设施。强化农业转移人口市民化“1+1”政策和细则政策落实，近11万农业转移人口落户城镇。

　　区域一体化协调发展。制定出台《长三角一体化发展三年行动计划》，与徐州市协同落实《全面深化战略合作框架协议》。杭州市结对帮扶宿州市全面启动。三门峡—宿州铁路、徐州—萧县市域铁路列入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。皖北承接产业转移集聚区建设提标加速，9个产业合作平台有序推进，宿州徐州现代产业园区、张江萧县高科技园入选首批安徽省际产业合作园区。宿徐现代产业园承接项目145个，张江萧县高科技园累计入驻企业92家。全力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地，销往沪苏浙地区优质农产品412亿元。与南京农业大学合作共建宿州现代农业研究院，开展成果转化。与长三角14家医疗机构签订医联体等共建协议，在长三角地区就医门诊费用均可直接结算。设立长三角一网通办专窗和企业服务专区，企业开办不见面、零成本、1个工作日办结。营业执照等200余种证照互认互通。同徐州市、宿迁市等地探索建立奎濉河、新汴河流域生态补偿机制。

　　深化“放管服”改革，持续优化营商环境。全省率先出台《宿州市对标沪苏浙优化营商环境若干措施》，围绕工作薄弱环节和指标短板，积极对标长三角地区“放管服”改革经验。规范有序推动市级行政审批权力下放，取消或调整权力事项22项、委托园区行使权力事项58项、下放县区行使权力事项47项，进一步简政放权；扎实开展证明事项告知承诺制改革，482项证明事项实行告知承诺制，审批效率不断提升。统筹推进证照分离改革，改革事项141项，市场准入持续放宽。工程建设项目全流程审批时限压缩至60个工作日内。企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结、零成本”，新登记市场主体9.69万户。实行“非接触式”办税和发票免费邮寄，税务网上申报率超过99%。优化升级“12345”政务服务便民热线，在市政府网站、“皖事通”APP、讯宿办微信小程序等开通专区，搭建“宿事速办”平台。常态化推进“四送一服”双千工程，及时收办化解企业问题。全面推进政务服务事项进驻大厅，落实帮办代办制度，全年累计服务群众企业近500万人次；完善“7×24小时”政务服务地图，实现群众企业办事“就近办”“随时办”；推动社保、医疗、公积金等2128个高频刚需事项进驻“皖事通”APP，实现更多政务服务事项“掌上办”；将多个单体事项整合为“一件事”，“我要开食品店”“我要开饮品店”“我要开超市”等12个场景化“一事联办”应用事项相继上线运行。在全省率先上线全流程掌上缴费系统，实现灵活就业人员养老保险费、医疗保险费网上缴费、一次不用跑，有效解决外出务工人员返乡缴费问题。