机关作风好不好，还得群众说了算。

　　2021年，为充分发挥人民群众的监督作用，进一步促进市直机关作风转变，提高干部素质，提升服务效能，突出群众和市场主体，宣城市学习对标长三角地区先进做法，变“效能考评”为“民主评议”，首次组织开展了市直民主评议机关作风效能建设工作。

　　全面反映民意接受市民监督

　　“机关作风的虚与实，服务质量的优与劣，办事效率的高与低，自己说了不算，人民群众最有评判权。市直民主评议机关活动，就是把评判权交给群众。”市直机关工委工作人员介绍说。

　　据悉，评议人员由12类群体组成，分别是“两代表一委员”，市直和县市区副县级以上领导干部代表和市直单位中层正职干部代表，市直部分单位近五年内退休的副县级以上干部代表，特邀监察员，宣城经开区所辖办事处党政班子成员和社区（村）主要负责人，新闻工作者代表，市重点项目负责人代表，各类专业技术人员代表，企业代表，城乡居民代表等。

　　参评对象以市直机关为主，还包括涉及营商环境、事关群众生产生活的部分垂直管理部门和驻宣单位等共96个。根据工作性质和职能、与经济社会发展的关联度、同群众接触的方式等因素，将参评对象分为三类。评议内容着重评议市直机关服务基层和群众的责任担当、能力水平、服务效能、作风形象等四个方面内容。在责任担当方面，主要评议担当奉献精神够不够，奋发干事劲头足不足，有没有做到守土有责、守土负责、守土尽责；在能力水平方面，主要评议攻坚克难本领强不强，奋力争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵成效好不好，有没有做到精准落实、真抓落实、有效落实；在服务效能方面，主要评议服务基层和群众的意识树得牢不牢，服务态度和服务质量好不好，有没有做到主动服务、真诚服务、高效服务；在作风形象方面，主要评议敬法畏纪意识强不强，工作作风实不实，有没有做到为民服务、勤政务实、清正廉洁。

　　用群众满意度检验作风“含金量”

　　“根据不同群体与参评对象的关联度，科学设置参评权重。同时，为了让评议人员了解参评对象，专门开发了工作展示页面，2次向评议主体推送96个参评单位工作成效。”为了提高评议的科学性和准确度，该市想方设法扩大样本量，采集了近4000个评议主体信息，组织了3036人完成对市直96个参评单位的评议，收集有效意见建议178条。为保障评议工作顺利进行，充分考虑防疫工作需要，防患于未然，去年的评议全部于线上完成，减少了线下聚集。

　　“各单位作风好不好，我都如实填写了。满意的就是满意，不满意的绝不避讳。”市民吴佳圆坦言，让群众当“阅卷人”，能让评议更加真实，更加体现活动的公开、公正。群众的意见、建议“一键”反馈，能更广泛征集意见建议，有利于各单位有针对性地“补短板”、抓整改、促效能。

　　周揆是一名来自企业的代表，经常和政府部门打交道的他，对各单位服务效能最清楚不过。评议中，他把对各部门服务水平的真实感受，“原汁原味”提交了上去，“民主评议机关作风效能建设工作就是以实际行动贯彻落实省委‘一改两为五做到’要求，充分体现了我市对民营企业的重视，对民营企业家的呵护。通过评议，强化了社会监督，对促进各部门进一步改善服务措施，拓展服务功能，提高服务质量大有裨益。”

　　“评出了压力，评出了活力，评出了动力，更激发了干劲。”市人社局副局长杨云子坦言，民主评议极大促进了该局进一步改进工作作风，提升服务效能。

　　民主评议机关作风效能建设领导小组对评议中获得“先进”的予以表扬，对发现苗头性、倾向性问题的督促整改，形成评测工作闭环，着力解决担当不够、能力不强、效能不高、作风不实等顽症，有效激励了广大党员干部担当作为、干事创业。

　　“作风效能建设工作至关重要。一方面积极学习先进做法，借鉴他山之石，另一方面紧密结合实际，因地制宜不断探索总结经验，努力打造作风效能建设的‘宣城模式’。”今年，为深入贯彻“一改两为五做到”工作要求，该市将继续促进市直机关工作作风转变、服务效能提升，借助信息化手段，纵深推进民主评议机关活动，在年底综合评议的基础上，聚焦“为民办实事”“为企优环境”进行常态化专项评议。同时，评议对象和内容提标扩面、评议方式将会更加灵活便利、强化评议结果运用。其目的就是运用科学的作风效能考核机制，倒逼相关单位切实解决企业、群众和基层反映的突出问题，巩固拓展党史学习教育成果，为“打造新高地 争当排头兵”、加快建设长三角中心区现代化城市提供保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。（宣城市纪委监委）