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吴忠:强化巡察监督与各类监督贯通融合

2022-07-27 作者:佚名 来源: 宁夏纪委监察网

  吴忠市充分发挥巡察综合监督平台作用,有效贯通融合各类监督,从情况通报、人员选派、沟通协调、整改监督和成果运用等方面推动各类监督与巡察监督贯通融合,增强整体监督合力,切实发挥系统作用和组织优势。

  推动完善制度机制。制定《吴忠市纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协作工作机制(试行)》,建立健全联系协作机制,分别明确了纪检监察机关和审计机关10个协作配合内容和巡察机构与审计机关6个协作配合内容,进一步推进形成监督合力,提高监督效能。制定《吴忠市派驻监督与巡察监督协作办法(试行)》,把巡察监督作为深化派驻纪检监察组日常监督的重要举措,充分借助派驻监督力量,提升巡察针对性和整改实效。

  推动监督协调协作。根据每轮巡察任务,巡察办会同纪委监委、组织部研究确定人员选配方案,纪委监委和组织部有序安排机关人员参加,确保每轮巡察有1名派驻纪检监察组组长担任巡察组副组长,2名机关干部担任巡察组联络员,截至目前,13个派驻纪检监察组组长均参与过巡察工作。发挥巡察熔炉作用,积极选派业务骨干、优秀年轻干部参加巡察,修订《市委巡察组巡察工作“后评估”实施办法(试行)》,完善抽调干部考核、管理和激励机制,力促巡察干部履职能力和巡察质效“双提升”。听取阶段性巡察情况汇报时,纪委监委和组织部对口联系的科室负责同志列席会议,结合日常监督了解情况提出意见建议和需要重点关注的问题;巡察反馈会议,对口联系的科室负责同志参加会议,确保纪检监察与巡察工作联系配合责任更加明晰、内容更加具体、流程更加顺畅,实现事前、事中、事后完整衔接。探索实施“巡审联动”机制,推动巡察政治监督与审计监督“有效衔接”,先后对市教育局、市生态环境局等6个被巡察单位同步实施主要负责人经济责任和年度预算执行情况审计,优势互补,信息共享,增强了监督合力。组织市县联动开展粮食购销系统专项巡察,加强与市纪委监委涉粮问题专项整治工作专班衔接配合,统筹市县巡察向纪委监委移交问题线索5件。

  推动信息共享共用。制定《吴忠市委巡察工作协作配合规程》,畅通巡察与纪检、组织、审计、宣传等相关部门(单位)的信息沟通和协作配合,明确巡前信息共享、巡中指导协作、巡后合力监督全流程。采取当面通报和书面通报相结合的方式收集被巡察单位有关情况,协调纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、组织部干部监督科、财政、审计、信访等“面对面”向巡察组介绍情况。探索巡察监督与人大监督、民主监督贯通的有效工作机制,每轮巡前书面征求人大、政协、新闻媒体的意见,在更广范围更大程度上凝聚监督合力。邀请授课辅导,每轮巡察都邀请纪委监委、机关工委的领导,围绕重要政策法规解读、重点问题监督等进行授课辅导,帮助大家吃透政策,深化认识,提高发现问题、研判问题、定性问题的能力。

  推动以巡促改促治。认真落实中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,巡察机构制定《吴忠市巡察整改工作实施办法》,协调纪委监委和组织部制定《巡察整改日常监督工作办法(试行)》《市委巡察反馈选人用人问题整改监督办法(试行)》。纪委监委把督促整改作为履行监督第一职责,做实日常监督、政治监督的重要抓手,组织部把解决巡察发现的问题与加强领导班子和干部队伍建设结合起来,与干部考核评价使用结合起来,将整改情况纳入领导班子考核的重要内容,通过派员列席巡察整改专题民主生活会、审核整改方案和报告、实地监督检查等方式,全方位全过程监督推动巡察整改。针对巡察发现的普遍性问题,实施系统治理、专项治理。将被巡察单位一些行业性、系统性问题移交相关业务主管部门,发挥其业务指导和监督作用。纪委监委开展了形式主义官僚主义专项整治;组织部开展了基层党建、出国(境)审批和证照管理专项治理;纪委监委和审计局开展了审计反馈问题整改专项整治,通过专项治理,有力解决了一批共性问题,有效提升了各单位整体工作水平,巡察的标本兼治作用有效发挥。(吴忠市纪委监委胡方亮)


原文链接:http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202207/t20220727_576397.html
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