日前,为积极适应全面推进乡村振兴新任务新要求和推行村支部书记、村委会主任“一肩挑”后班子运行新变化新特点,构建科学合理、严密有效的管理监督体系,府谷县结合实际,提出务实管用的监管措施,进一步加强对村级“一肩挑”的刚性约束,规范“小微权力”运行,为推动乡村振兴提供坚实保障。
拧紧监督链条。严格执行县、乡、村三级联动监督体系,县级层面,建立常态巡察、审计监督和督查指导制度,对村党组织书记任期内至少巡察1次,将村干部特别是“一肩挑”人员作为巡察监督重点,对不守规矩、不胜任的予以调整;镇级层面,严格落实村重要事项、重大项目建设、重要资金安排使用等及时向镇(便民服务中心)党委报告,强化日常监督;强化乡镇纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作,形成监督合力。
延伸监督触角。强化村务监督委员会作用发挥。实行财务联审联签制,严格执行“村财乡管”,紧盯村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实,村级财务收支由村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签,“一肩挑”的村须同时由1名村“两委”成员参与联审联签,从源头堵塞财务管理上的漏洞;同时,每村必须选聘1名廉情监督员,对村“两委”成员进行全覆盖监督,重点加强对“一肩挑”人员的监督。
拓展监督渠道。强化述职评议和工作考核,村“一肩挑”人员每年要向镇党委、村党员大会述职述廉,并向村民会议或者村民代表会议通报情况,接受乡镇党委考评和党员、群众民主评议;各镇(便民服务中心)要制定“一肩挑”人员年度考核办法,考核结果作为其兑现补贴、评先评优、推荐报考乡镇公务员和乡镇事业编制人员的重要参考;全面推行村干部参选、履职、辞职“三项承诺”,每年对“一肩挑”人员的履职情况进行综合研判,对不合格不胜任、群众意见大的依照程序予以调整,充分调动群众的监督力量。
责任编辑:李晓恒
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