关于印发《协同促进家庭农场农民合作社高质量发展实施方案》的通知

　　各县（市、区）农业农村局、邮政分公司：

　　根据部、省工作要求，为促进家庭农场、农民合作社质量提升，经研究，现将《协同促进家庭农场农民合作社高质量发展实施方案》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

　　扬州市农业农村局  中国邮政集团有限公司扬州市分公司    

　　2022年10月28日                        

　　协同促进家庭农场农民合作社高质量发展实施方案

　　为认真贯彻省农业农村厅、中国邮政集团有限公司江苏分公司深化农邮合作工作部署，深化农邮战略合作，推进扬州乡村振兴战略实施，制定本方案。

　　一、构建运营合作模式

　　（一）建设为农服务平台。支持邮政企业参与建设农业电商产业园，将其打造成家庭农场、农民合作社服务中心。服务中心采取邮政入驻参与运营农业电商产业园建设的方式，聚焦“互联网+”农产品出村进城，为家庭农场、农民合作社提供农产品仓储、分拣包装、转运处理、陈列展示、电商运营、直播带货、金融服务等服务。农业农村部门根据政策规定，从场地资源、设备投入、销售补贴等方面予以支持。

　　（二）塑造优势服务品牌。支持邮政企业结合特色农产品优势区建设，积极利用线上线下渠道，大力发展农产品区域公用品牌，以品牌化引领家庭农场和农民合作社规模化生产、标准化管理和产业化经营，不断提升市场竞争力。

　　（三）开辟农产品进城绿色通道。支持邮政企业开展县、乡、村三级物流体系建设，提高农村物流网络联通率和覆盖率，为家庭农场、农民合作社提供农产品进城绿色通道。支持邮政企业加强冷链物流建设，完善低温分拣、冷藏运输、冷库等设施设备，做好销地与产地冷链衔接，构建覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等环节的全程冷链物流体系。

　　（四）共建党建联盟。组建邮政惠农党建联盟，形成优势互补、资源共享的农、邮、社共建格局。在党建联盟引领下，推动邮政分公司党支部、基层网点党支部与所在地重点村、家庭农场、合作社开展党建结对共建，以联席会等形式，开展联建活动，探索“支部+村集体组织+家庭农场（合作社）”结对模式。

　　二、优化服务资源配置

　　（五）提供培训服务。支持邮政企业通过“内部培训师+外聘师资”的形式，不断丰富辅导员队伍。以邮政支局网点为依托，面向家庭农场主、合作社理事长、合作社社员，通过举办“邮政惠农讲堂”活动，积极利用“中邮惠农APP”，开展电商运营、农技服务等系列培训。

　　（六）开展数据对接。支持邮政企业对接农业农村数据平台，加快推进数据资源的开发利用，探索数字化产品创新，逐步建立基于大数据的农村信用体系，实现政企数据互联互通、共建共享。

　　（七）畅通信息渠道。市农业农村局发挥政策宣讲、技术指导、工作体系等优势，不定期向市邮政分公司通报有关行业政策信息、家庭农场、农民合作社发展和示范创建情况。鼓励各地农业农村部门、家庭农场、农民合作社主动与邮政企业、网点开展各类合作，并提供必要的政策支持。

　　三、建立综合协调工作机制

　　（八）强化工作推进。市农业农村局与市邮政分公司共同建立工作协调小组，不定期调度方案进展情况。统筹协调推进工作，双方负责同志共同担任协调小组组长。

　　（九）成立工作专班。市邮政分公司惠农部门成立工作专班，为方案具体落实提供保障。各级农业农村部门要与邮政公司加强对接，建立相应的工作机制，共同制定具体工作计划，细化时间节点，落实邮政惠农服务核心权益，确保方案有效实施。

　　（十）积极开展试点。仪征市作为国家农民合作社质量提升试点县，要按照部省要求，率先垂范，成立试点专项小组，负责抓紧制定试点工作方案，创新工作方式方法，努力为全市提升农邮合作整体水平提供可复制可推广的做法经验。