尽管身为第一经济大省,但广东区域失衡的现象一直十分突出。
广东县域经济研究与发展研究会26日发布的《2013年广东县域经济综合发展力研究报告》显示,2012年广东全省县域实现GDP11384亿,同比增长11.3%,比全省平均高3.1个百分点,县域经济占全省比重达19.7%,比2011年多了0.7个百分点,显示广东县域经济总体上还处于快速发展阶段。
研究显示,2008年以来,随着腾龙换鸟、双转移的推进,广东各县都把壮大园区经济作为提高县域工业聚集水平、培育新的增长点、实现集约发展的有效途径。到目前为止已经建立了21个县域省级产业转移园。从2008年开始,有省级产业园的县无论在GDP增长率、工业增加值增长率、第三产业增加值增长率、地方财政一般预算收入增长率都比其他县高。
根据报告,广东县域经济综合发展力前十五名总体上位于珠三角及外围邻县,例如广州下辖的增城排名第一,紧随其后的四会市、博罗县、从化市、高要市等均在珠三角。前十名中,仅有潮安位于非珠三角。
报告指出,尽管广东县域经济发展较快,但广东的县域经济总体上还比较落后,广东还有大量的欠发达县域,2012年有9个县市财政收入不足3亿元,占县市总数的13.6%。粤东西北县均GDP是珠三角县均53%;粤东西北县均一般预算收入是珠三角县均35%;粤东西北县均固定资产投资总额只有珠三角县均45%;粤东西北县均第一产业比重是珠三角县的2倍。
也就是说,广东的第一经济总量的位置大多是靠珠三角支撑,广大的粤东西北甚至比周边省份毗邻地区还落后。例如广东的梅州和福建的龙岩同样位于闽粤赣交界的客家山区,基础也相差无几,但现如今,梅州的人均GDP竟只有龙岩的三分之一左右。
广东省政府参事、广东县域经济研究与发展促进会会长陈鸿宇说,粤东西北的难点有三:一是交通和基础设施落后,导致产业转移的成本很高;第二是产业的基础非常薄弱,怎么样使有限的资源配置得更加有效益,这就需要通过园区建设来解决;第三,粤东西北的城市建设很落后,不足以带动周边的区域发展。这三个问题不解决好,就很难真正振兴粤东西北。
广东省去年7月出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》就明确了振兴东西北的三个抓手:一是加强交通基础设施建设,构建快速交通运输体系,显著改善粤东西北地区发展的区位条件;二是加强产业园区建设,推动产业集聚和节约集约发展,以园区为载体加快粤东西北地区工业化进程;三是做大做强地级市中心城区,加快城镇化进程,打造区域发展的增长极。
作者:林小昭来源一财网)
????(文章来源:第一财经网站)
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