江苏省建立“四张清单”机制

　　深化全国农业社会化服务创新试点

　　近日，江苏省农业农村厅印发《关于建立“四张清单”机制深化全国农业社会化服务创新试点的通知》，组织9家全国试点单位在前期取得阶段性成果的基础上，进一步聚焦试点目标任务，创新工作方式方法，通过建立试点政策清单、任务清单、服务清单、评价清单的“四张清单”机制，推动试点工作走深走实，努力取得可复制易推广的制度性成果，引领全省农业社会化服务加快发展。

　　一是制定细化“四张清单”。根据全国试点明确的9项试点任务，立足9家试点单位的实际情况，“一对一”“点对点”组织编制每家试点单位的“四张清单”。在政策清单制定上，围绕强化项目支持、提升公共服务、培强服务主体、培育服务品牌等方面，除部、省、市级明确的支持政策外，试点县重点推出一批县级支持政策清单。在任务清单制定上，围绕有序组织试点、整合服务资源、加强行业指导、拓展服务领域、带动农户发展等方面，试点县和试点组织在完善试点方案基础上，梳理形成试点共性任务与个性任务清单，明确任务进度安排、具体措施，有力有序组织实施。在服务清单制定上，围绕咨询指导、典型推荐、技术衔接、宣传报道、交流学习等方面，省农业农村厅组织成立试点专家评估组，列出推进试点工作的服务措施清单并予以落实。在评价清单制定上，围绕试点监测、机制建设、要素保障、时序进度、宣传推介、试点成效等方面，定期开展试点运行监测评价，总结经验做法，及时推广推介，对问题清单逐项限期改进。

　　二是聚焦试点目标任务。在试点任务推进中，不求面面俱到，力求重点突破。在9家试点单位现有任务清单的基础上，梳理形成重点试点任务清单，每家单位明确2项重点试点任务。试点县要更好地发挥县级领导小组统筹抓总作用，试点组织要更好地协调内部资源，聚焦重点试点任务，大胆创新农业社会化服务的业态、模式、机制，着力打造一批创新基地，培育一批创新组织，选树一批服务品牌，形成一批创新模式，树立发展农业社会化服务的县域样板和行业标杆。力争通过3年试点期探索，形成一批可复制易推广的经验模式，以点带面、示范引领，在全省范围内加快构建服务主体强、服务范围广、服务质效优、服务对象满意度高的新型农业社会化服务体系。

　　三是加大政策支持力度。试点单位要用足用好现有的各级支持政策，推动将先进适用的品种、技术、设备、组织形式等现代要素导入农业生产全过程，以服务过程的现代化实现农业现代化。试点县要出台更具针对性、操作性和创新性的政策措施，通过政策集成、要素集聚、资源集合，破解农业生产主体做不了、做不好的共性难题。设区市农业农村部门要主动对接服务试点工作，明确社会化服务的关键环节、有效模式和支持方式，力求试点工作取得实效。

　　四是加强试点总结宣传。各地各试点单位要按照“边试点、边总结、边推广”的工作思路，善于总结提炼试点做法，积极培树一批发展范例，发挥好典型带动作用，让个案“盆景”变为整体发展的“风景”，为加快形成特色鲜明的农业社会化服务“江苏路径”，实现农业大省向农业强省跨越作出应有贡献。各级农业农村部门要协同推进试点工作，多渠道多形式宣传推广试点经验和有效模式。