一、文件起草背景

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《优化营商环境条例》等规定，结合我市农业农村工作实际，我局制定了《晋中市农业行政处罚免于处罚事项清单（试行）》《晋中市农业行政处罚从轻处罚事项清单（试行）》

　　 二、适用原则

　　（一）依法监管原则。

　　（二）过罚相当原则。

　　（三）柔性执法原则。

　　三、适用条件

　　对当事人做出从轻、免于处罚的行政处罚决定时，应当符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者免于行政处罚：

　　（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

　　（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；

　　（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；

　　（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

　　（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”或第三十三条“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予以行政处罚”所规定的情形。

　　三、适用要求

　　（一）强化执法痕迹化管理。

　　（二）建立动态评估调整机制。

　　（三）加强普法宣传教育。

　　四、适用时间

　　《晋中市农业行政处罚免于处罚事项清单（试行）》《晋中市农业行政处罚从轻处罚事项清单（试行》自2023年9月1日起试行。