近年来,金贵镇关渠村以贺兰县第二批农村宅基地制度改革试点村为契机,勇于先行先试宅基地制度改革,坚持“农户自愿、规划引导、依法依规、节约集约”的原则,充分发掘乡村生态旅游业发展潜力,逐步探索形成了一套可复制、可推广、可借鉴的宅基地制度改革“共享村落”模式。
一是以规划引导为先,确定盘活利用重点。依托“多规合一”实用性村庄规划,结合“房地一体”农村不动产登记发证工作,全面摸清本村宅基地和房屋的数量、布局、权属、利用状况等基础信息,理清可利用的资源,为开展宅基地盘活利用奠定基础。
二是以农民意愿为本,优化村居基础设施。加强与群众的沟通和政策宣传,充分尊重农户意愿,因势利导,积极鼓励186户农户自愿有偿退出宅基地、异地安置工作。实施关渠村绿化改造提升、美丽村庄建设、5G基站建设等项目,不断推进用水、用电、燃气、网络、排污等基础设施建设,农户生活环境进一步改善,也为宅基地盘活利用腾出更大空间。
三是以权益保障为基,激发产业发展活力。依托黄河文化旅游资源优势,在落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权的基础上,采取合作经营、出租流转等方式,因地制宜引入社会资本参与村集体共同发展符合农村特点的农家乐、休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、康养养老等乡村业态,促进村集体农民双增收。
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