(1)育强主体提升处置能力。建立秸秆综合利用政策激励机制，对建设秸秆收储加工场地、购置秸秆加工设备的主体给予最高80%的补贴，对年利用秸秆超100吨的企业按150元/吨给予奖励;成立秸秆综合利用指导组，提供政策咨询、选址用地、金融贷款等点对点引导帮扶，累计培育秸秆综合利用市场主体19个。(2)明确分工，畅通收运体系。建立“户清理—村转运—镇集中—企收购”闭环回收体系，创新双轨运营机制，采用托管服务模式，乡镇集中堆放秸秆至指定区域，企业按80—100元/吨向村集体支付服务费；或村集体自主购置设备完成粉碎，企业以400—500元/吨兜底回收。(3)多元利用，提升综合效益。依托县农村能源中心，统筹调配秸秆资源，引导光大再生能源、梦顺农业等市场主体,采取粉碎覆盖还田开发优质青贮饲料、生物质燃烧发电等措施,有效推进作物秸秆“五化”综合利用，日均消纳秸秆200余吨,秸秆综合利用率达94.93%。