近年来，烟台市委坚持把园区企业党建作为推动新旧动能转换的战略之举，列为市委书记抓基层党建的“一号工程”，全面创新党的组织体系、综合服务体系、作用发挥体系，以园区党建“强引擎”助推烟台发展“高质量”。

　　2018年7月31日，烟台市召开园区非公企业党建工作推进会，市委书记张术平作出专门批示：园区作为非公企业聚集区，是我市实施新旧动能转换重大工程的“主战场”，更是推动非公企业党建工作拓面提质的“示范区”。全市各级要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神，坚持在加快园区改革发展中加强党的领导，以园区为龙头抓非公企业党建工作，引导支持园区以提升基层党组织组织力、服务新旧动能转换重大工程为目标，进一步解决管理体制、工作机制、组织覆盖、基础保障等方面的突出问题，统筹多方资源、密切区域共建，推动党的建设与园区发展同频共振、互促共赢，把党建工作优势转化为竞争发展优势，为加快建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市提供坚强组织保证。各园区特别是省级以上园区要深入推进“经济园区集聚联建”党建工作模式，积极争创“党建引领发展高地、党建创新示范高地”，有效发挥党建工作凝聚、引领功能，夯实园区企业发展基础、激聚园区企业发展动能，竞相成为加快新旧动能转换、实现高质量发展的标杆。

　　创新党的组织体系 全面提升园区企业组织力

　　围绕破解“单打独斗各自为战”的问题，创新建立“三位一体”党建工作机制，园区企业党组织覆盖率达90.5%。

　　一是创新模式“统抓”。烟台市委常委会专门研究，强力统筹推进，探索“经济园区集聚联建”党建模式，统筹区域资源，构筑园区党建“聚合体”。这一模式在全省推广。

▲“经济园区集聚联建”党建模式

　　二是做实机构“真抓”。所有园区全部成立综合党委，由园区党工委班子成员担任书记，配备1名专职副书记、至少2名专职委员，吸收职能机构人员担任兼职委员，平均配备专职人员3.6名。

▲做实两新组织党委

　　三是规范机制“常抓”。建立园区企业党建联席会议、综合党委与街道社区共商、与企业高管沟通、社会化参与运行4项机制，推动规范运行。

▲烟台开发区非公企业党建工作联谊会成立大会

　　创新综合服务体系 全面激发园区企业内生力

　　创新建立“三化”综合服务体系，实现党建阵地、工作经费和服务标准3个统筹推进。

　　一是阵地功能综合化。各园区至少建成1处综合性、开放式党群服务中心，其中省级以上园区平均达到2760㎡；在“园中园”、龙头企业设立党群服务站170余处，统一外观标识，形成“一处为主、多点布局”的服务阵地。中组部组织二局领导储晓东现场调研指导，给予高度评价。

▲党群服务中心

▲中组部组织二局领导储晓东调研指导

　　二是经费投入多元化。建立各级财政投入为主，税前列支、党费拨返、以奖代补等多元保障机制，推动每个企业党建经费年均达到6500元。

▲财政投入作保障

　　三是服务方式标准化。创新“一站式”综合服务、“一次办好”审批服务、“进楼入企”便利服务等服务方式，着力提升服务质效。烟台开发区重点项目审批全过程仅需54天，服务效率全国领先。

▲开发区“一次办好”全国领先

　　创新作用发挥体系 全面增强园区企业生产力

　　创新搭建“党建引领服务”“党建引领双创”等平台，全面放大政治功能与服务功能的叠加效应。

　　万华集团创新实施“堡垒工程”，在工业园和装置上全部建立党组织，深入开展“党员带头攻坚技术难题”等活动，2018年前三季度实现销售收入560亿元、利润170亿元，分别同比增长18%、20%，走出了一条自主创新之路，习近平总书记亲临视察并作出重要指示。

　　上汽通用东岳基地党委深化“支部先锋行动”，推动去年实现销售收入500亿元、税收47.6亿元，比2012年分别增长22%、57%。

　　德资企业博世华域公司党总支以“嵌入式”工作法推动生产效益连续4年翻番。2018年前三季度，烟台市规模以上工业实现主营业务收入9690亿元、利润619亿元，均居全省首位。（烟台市委组织部）