云冈区创新建立村党组织书记区级备案信息化管理系统，探索建立区委主导、区乡联动、全程把关的村（居）党组织书记区委备案管理机制。持续加强村（居）干部队伍综合分析研判，不断提升村（居）带头人队伍建设的科学化水平。坚持区委定向，严把选人标准。一是标定“高线”，把好人能人选出来。坚持“双好双强”标准，引导全区把思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强，“最能攻坚拔寨”的人选到村（居）支书岗位上来。二是畅通“下线”，让懒人庸人退下去。亮明“五不宜”要求，使政治觉悟不高、法治意识不强、履职能力不强、工作业绩不优、群众评价不好的人有序退出，坚决让守摊子、混日子的村（居）支书腾位子。三是守住“底线”，将有劣迹的人挡在门外。列出村（居）支书“十不得”负面清单，将违纪违法等有“硬伤”的人，坚决排除在外，激励基层干部干事创业的积极性。坚持区委把关，优化选任程序。一是严把研判关。以区委组织部为主通盘考虑，综合分析，做到精准精确，防止选人随意性。二是严把比选关。区委组织部按照“以事择人、人岗相适”原则，对党员和群众推荐、乡镇、街道党（工）委推荐的人选反复酝酿比选。区委书记逐乡镇、街道审定人事方案。三是严把联审关。坚持乡镇、街道党（工）委初审、区直相关部门联审、区委复审“三审联动”，一个一个“过筛子”。四是严把考察关。以区委组织部为主开展考察，全过程实行区委组织部分管副部长与乡镇、街道党（工）委书记双签字制度，对人选质量负责到底。坚持区委统筹，拓宽选人渠道。一是“内选”。从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、退役军人等人员中选拔党组织书记。二是“外引”。从外出务工经商人员、走出去的大学毕业生中引回。三是“下派”。对于本村无合适人选的，一律从乡镇街道、区机关企事业单位公职人员中选派，实行职务职级、身份编制、工资待遇“三不变”，提拔使用、评先表优、政策扶持“三优先”，确保他们乐意去、留得住、干得好。坚持区委主导，储备源头活水。一是实施人才储备计划。推动各乡镇、街道把乡土人才纳入人才培养总体规划，以区为单位，逐乡镇（街道）逐村（居）建立人才库，在区域范围内打通使用。二是实施村（居）“两委”后备力量培养计划。优先从人才库中筛选有培养潜力的优秀人才作为村（居）“两委”后备力量。三是实施“后备干部计划”。从今明两年为120个村每村培养不低于2名，作为村后备力量培养使用。

　　截止目前，按“立体式”档案明底数计划，逐步完善“一人一档、动态更新”村（居）党组织规范化、标准化建设。目前已对36个乡镇（街道）实现“一人一档”，初步建立了村（居）党组织书记的任免、联审、学历、考核鉴定、党团、两代表一委员、教育培训、表彰奖励、违规违纪处理、其他材料，十大项三十四个子项的收集材料、审核把关工作。此项工作完成后，可对全区247位村（居）党组织书记信息做到精准查询。