今年以来，独山县坚持问题导向，主动作为、先行先试，突出“一改四促”工作任务主线，聚焦“督导问效、五斗五争、三位一体”具体抓手，扎实开展模范机关创建，推动机关党的建设工作高质量发展。

　　聚焦督导问效，强化责任意识

　　坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，压紧压实机关党建责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　抓示范创建。持续推进星级党支部创建，明确用3年时间实现“五星级”党支部90%以上目标任务，分步渐进管理、动态升星降星。在星级党支部创建基础上，统筹开展标准化规范化党建示范点创建工作，印发《独山县标准化规范化党建示范点创建实施方案》，明确“创建申报——命名验收——定期督导”工作流程，建立了包括机关党建在内的7个领域创建重点14项创建标准，涵盖组织设置、班子建设、教育培训、组织生活、作用发挥等方面内容，有力推进党建和业务深度融合。

　　抓日常督导。组建由县直机关工委委员担任组长的6个督查组，并在各党委（党工委）党员干部中择优选定30名党建督查员，每组年内固定督查5—10个单位，结合履职情况年终评定优秀督查组1个、优秀党建督查员5名，及时调整不适宜成员、补充新鲜血液。实行“每季度固定查，每月不定期抽查”，对基层党组织换届选举、落实“三会一课”制度、发展党员、党费收缴等基础工作进行督查指导，逐步形成“发现问题—解决问题—评估检验”工作闭环。

　　抓追踪问效。对督查发现问题现场反馈，建立问题台账清单管理，共性问题以点带面，个案问题突出直接责任人，持续跟踪问效直至问题解决，务求整改到位，并将督查结果汇总形成写实性通报。目前，督查共发现问题8个，整改完成7个，正在整改1个。同时，注重正向激励，对示范点创建中通过验收命名的所属党委（党组、党工委）主要领导、党建分管领导和基层党组织书记符合条件的，在提拔使用、职级晋升和评先推优时优先考虑，基层党组织书记年度考核符合评定条件的，直接评定为“优秀”等次，所属党委（党组、党工委）党建工作年度考核相应加分。

　　聚焦“五斗五争”，创建模范机关

　　以“五斗五争”为载体，教育引导全县各级机关和广大干部职工争当“三个表率”，营造积极向上、干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

　　强化顶层设计。制定印发《独山县“五斗五争”创建模范机关工作方案》，立足斗学争强、斗质争效、斗绩争位、斗勇争先、斗严争优五个方面，提出建设“政治型、实干型、服务型、创新型、廉洁型”模范机关目标，促进各机关单位激发创建热情，确保创建工作与具体业务融合发展。

　　明确评比方式。在五个分类基础上梳理制定17条具体举措，明确具体要求、责任单位和完成时限，帮助机关基层党组织聚焦创建目标、把握工作重点，倒排创建“工期”，确保各项工作稳步推进。各机关单位根据创建成果参与年度“五斗五争”模范机关创建最终评比，每个单位择优推荐1项以上的创建成果参评，同时，推荐在“五斗五争”创建模范机关活动中表现优异的干部进行评奖。

　　对标分步推进。通过党建月清单部署日常创建工作，结合季度督查动态监测创建情况、及时总结工作经验，查找突出问题和薄弱环节，限期整改以增强创建工作的系统性科学性。年终将通过初步评定筛选以及自荐陈述、提问解答、开展核查、专家评审等方式开展终审，评选出年度模范机关创建优秀单位和先锋个人。

　　聚焦“三位一体”，创新工作形式

　　探索考核评比、成果交流、创先争优等机制，机关基层党组织跨组织、跨区域、跨支部开展开放式、体验式组织生活，打破了党内生活条块分割、相对封闭、内容单一等限制。

　　“月评比”制度。“定时、定量、定则”组织评比，采取查阅记录、现场提问、电话抽查等方式对“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活量化打分，县公安局党委、县卫健局党工委、县教育局党工委同步对其下设党支部开展评比，并针对存在问题定期回访调研、督导检查。全县机关党支部统一编号，每次随机选取10—15个党支部进行评比，每月30日作为固定评比日，提前一周抽取并通知相关单位参评。目前，共开展5次评比，52个单位62个支部参评。

　　“观察员”制度。由县委党建办、县直属机关工委相关人员组建“观察员”队伍，定点联系县级各机关党支部，不定期列席所联系党支部组织生活，适时邀请其他机关党支部负责同志参与，目前，“观察”机关基层党组织组织生活20余次，对组织生活开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正，对反映的问题和事项进行现场答复和办理。

　　示范教学制度。按照“流程规范、程序严谨”的原则，由县委党建办、县直属机关工委统筹指导，择优选取工作开展较好的五星级党支部、示范点党支部，分批次对其他机关党支部开展组织生活示范教学，每次教学邀请部分其他机关党支部支委班子成员到场学习，示范教学结束后针对存在的问题和需要规范、改进的方向开展交流研讨。通过县交通局、县人社局等机关党支部支委会、党员大会的示范教学，有效提升组织生活吸引力、辐射力和满意度。

　　供稿：独山县委党建办