《习近平谈治国理政》第三卷第三个专题“完善和发展我国国家制度和治理体系”，集中反映了习近平总书记党的十九大以来关于国家制度和治理体系建设的重要论述，全面回答了我国国家制度和国家治理体系应该坚持和巩固什么、完善和发展什么等重大问题，为新时代推进制度建设，推进国家治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循。我们要深入系统学习这一专题，深刻认识国家制度和治理体系的显著优势，深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大任务的时代背景、历史意义，坚定不移走中国特色社会主义道路，全面提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

　　一、全面把握“完善和发展我国国家制度和治理体系”这一专题的重要内容

　　“完善和发展我国国家制度和治理体系”这一专题，共包含习近平总书记3篇重要文章，分别是：《继续完善党和国家机构职能体系》《关于〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的说明》《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》。

　　●习近平总书记在《继续完善党和国家机构职能体系》一文中深刻阐明了深化党和国家机构改革的重大意义，并概括出深化党和国家机构改革六个“坚持”的宝贵经验。此外，习近平总书记还对如何巩固机构改革成果、推进全面深化改革作出了全面部署，强调要以坚持和加强党的全面领导为统领，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来，继续巩固机构改革成果。要用好机构改革创造的有利条件，推动全面深化改革向纵深发展，以深化党和国家机构改革新成效，推动开创全面深化改革新局面。

　　●习近平总书记在《关于〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的说明》一文中指出，决定稿总体考虑是：紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题，从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发，着眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安，着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。

　　●习近平总书记在《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化》一文中，从两个方面对学习好贯彻好党的十九届四中全会精神提出了要求：一是坚定中国特色社会主义制度自信，二是抓好全会精神贯彻落实。

　　二、深刻领会完善和发展我国国家制度和治理体系的重大意义

　　习近平总书记在《关于〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的说明》一文中，充分阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义。

　　●实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。

　　●把新时代改革开放推向前进的根本要求。

　　●应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

　　三、深刻认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势

　　●新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，我们在国家治理领域取得了巨大成就，充分彰显出我国国家制度和治理体系的显著优势。对这些优势，党的十九届四中全会从13个方面作出了凝练概括，这些显著优势是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障，是“中国之治”的制度“密码”，也是中国特色社会主义制度和国家治理体系强大生命力和巨大优越性的具体体现。

　　●我国国家制度和国家治理体系能够成就“中国之治”，主要在于我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，使我国国家制度和国家治理体系既体现科学社会主义基本原则，又具有鲜明的中国特色、民族特色、时代特色；我国国家制度和国家治理体系始终坚持以人民为中心，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，因而深得人民拥护；我国国家制度和国家治理体系坚持以我为主、为我所用，善于吸收借鉴人类制度文明有益成果，能够在国家治理实践中自我完善和发展。新时代，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，就要倍加珍惜、长期坚持并不断增强我国国家制度和国家治理体系的显著优势。

　　●在深刻认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势的同时，我们也要清醒认识到：一个国家建立起一套成熟定型的制度，不可能一蹴而就，而要在实践中不断探索完善。我们把坚定制度自信与推进改革创新统一起来，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。

　　四、进一步完善和发展国家制度和国家治理体系

　　时代在不断进步，实践在不断深入，人民群众对美好生活的需要在不断增长。面对国家治理的新任务新要求，国家制度和国家治理体系也必须与时俱进、不断完善发展。我们必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，进一步增强中国特色社会主义制度和国家治理体系的生命力和优越性。

　　●坚持总体目标。

　　●坚守正确方向，坚持守正创新。

　　●进一步完善和发展国家制度和国家治理体系的路径。

　　●强化制度执行。

　　（原载《党课参考》2020年第20期）