淮安市农业农村局印发了《淮安市畜间人兽共患病防治规划( 2023—2030 年）》，现就防治规划制定的依据、主要内容、工作要求等作如下解读：

　　一、制定依据和背景

　　2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出要抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。人兽共患病防治事关畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全。为落实一号文件工作要求，加强生物安全管理，做好人兽共患病源头防控，依据《中华人民共和国动物防疫法》《江苏省动物防疫条例》《江苏省畜间人兽共患病防治规划 ( 2022—2030年）》 等有关法律法规和文件要求，我市制定了《淮安市畜间人兽共患病防治规划( 2022—2030 年）》。

　　二、主要内容解析

　　主要内容包括指导思想、基本原则、目标、防控策略、保障措施。

　　（一）指导思想。坚持人民至上、生命至上，实行积极防御、系统治理，完善防治机制，夯实基层基础，深化全链条管控，提升风险防范和综合治理能力，有计划、有步骤、有重点推进畜间人兽共患病控制、净化、消灭。

　　（二）原则：关口前移，源头阻断； 因地制宜，分病施策；群防群控，协同推进。

　　（三）防治目标。实施防治防范的主要畜间人兽共患病主要为5种重点防治共患病：高致病性禽流感(禽）、布病(牛、羊）、牛结核病(牛）、狂犬病( 犬）、日本血吸虫病(牛、羊、猪）；常规防治的14种共患病、2种外来防范共患病。制定了5种重点防治共患病2025年、20230年分阶段目标。

　　（四）防控策略。对5种重点防治病种以及其他畜间人兽共患病的防控策略进行阐述，明确了畜间人兽共患病防治任务清单和监测指标。

　　（五）保障措施。包括完善防控措施、强化条件保障推进机制创新等三个方面。防控措施包括推进强制免疫改革，完善防控网络和强化疫情报告、建设畜间人兽共患病净化场和无疫小区几个方面。强化条件保障包括加强基层动物疫病防控体系建设、提升畜间人兽共患病检测和诊断能力，保障经费和人员待遇等方面。推进机制创新包括健全行政管理、技术支撑和监督执法体系等内容。