（上海智慧党建网）新兴领域覆盖面广、体量大，就业群体组成复杂、流动频繁。为进一步贯彻落实习近平总书记关于加强“三新”组织党的建设工作重要论述，构建“美美与共、新心相连”新业态、新就业群体党建工作体系，切实推进新兴领域党建工作全面过硬、全面提升，奉贤区柘林镇党委坚持党建引领，围绕“有组织、有阵地、有活动、有成效”目标，聚焦新业态、新就业群体的需求，以提升服务为抓手，以完善服务体系为载体，进一步探索新业态、新就业群体融入基层治理的有效途径，推动新业态、新就业群体在参与基层治理上展现“新”作为、贡献“新”力量。

　　“新”有归处，有形有效抓实党群服务“新”阵地

　　建库立档，着力消除组织组建“空白区”。针对新兴领域党员高度分散、流动频繁的特点，柘林镇党委坚持把“找上门”和“上门找”相结合，借助社区党组织、楼栋党小组和党员中心户，以“微家走访面对面找”“网格网格常态找”“三圈模式延伸找”的方式开展新兴领域党员排摸“三找”活动，紧扣“基本情况清、流动时间清、流动去向清、从事行业清”四方面要求，建立新兴领域流动党员“四清”动态管理台账，通过定期更新党员流动情况，确保党的组织覆盖网络到底、到边。丰富载体，着力消除党员管理“真空区”。依托“骑乐融融”驿站链接快递分支站点、加盟网点，引导骑手小哥主动到阵地报到，充分发挥党群纽带功能，牵线搭桥指引回“家”路。本着“地缘、业缘、趣缘”原则优化党群服务阵地设置模式，通过在商铺、快递驿站设立“党群微家”“骑乐融融生活驿站”，确保新领域新业态就业的流动党员“离乡不离党”“流动不流失”，为新业态新就业群体服务阵地插上“红色旗帜”。创新形式，着力消除党员学习“懈怠期”。利用每月固定日期开展“圆桌学习会”，邀请社区内的老党员、民警、宣讲员现场授课，推动“新”党员从“带着学”到“自己学”，从“片面学”到“系统学”，不断提高理论联系实际的能力。创推“五个一”学习机制，即一套学习资料、每月一次学习会、一次“慧治”议事、一次学习实践、一次学习汇报，形成互学互进、比学赶超的浓厚氛围。针对新兴领域党员无法全勤到场集中学习的情况，探索建立补课制度，采取1对1助学，及时为缺课、漏课同志“充电补钙”，不让一个党员掉队。

　　凝“新”聚力，有声有色焕发学思践悟“新”活力

　　“延伸式”主动作为，上门服务心贴“新”。定期开展关爱新业态、新就业群体的“6I”行动系列活动项目，为新业态、新就业群体提供“家门口”的暖心服务，在重要节假日、暑夏寒冬送上“暖心礼包”，贴心关怀、拴心留人。深入推进消防宣传培训和专项指导，开展安全隐患排查，提升骑手职业素养，强化仓库安全监管，增强安全防范意识。以“敲门行动”为抓手，主动作为，上门开展零距离服务，发放电动自行车安全宣传手册，齐心协力筑牢安全防线。“立体式”搭建矩阵，温暖关爱更亲“新”。优化完善“骑乐融融”驿站“5+N”党群服务矩阵，深化“骑行补给站”项目，配备饮水机、微波炉、空调、议事长桌等硬件，提供应急用品供骑手借用，用心筑起“红色合伙人”之“家”，让更多“合伙人”推得开门、走得进来、坐得下去。柘林镇各基层党组织以“家门口”的党群服务阵地为依托，邀请新就业群体参与“我们的节日”系列活动，共同体验民俗项目，进一步凝聚好、服务好、关心好新业态新就业群体。“联动式”整合资源，全面呵护心连“新”。持续放大“党建+健康”工作格局，整合辖区专业医疗资源，邀请社区卫生服务中心医务人员到“骑乐融融”驿站开展体检问诊、健康讲座、签约家庭医生等服务，将“柘”里有医·红色健康加油站的健康资源融入党群服务阵地体系功能建设，关注新业态、新就业群体身体健康，做到早知晓、早预防、早就诊。建立与新就业群体所在网格联络员的定期联系机制，常态化收集新就业群体的意见建议，及时协调解决问题。镇党群服务中心联合工会、团委等骑手党群服务联盟单位开展圆桌议事活动，就关爱补贴、职工入会等政策进行宣讲解读，回应新就业群体的心声诉求，增强其荣誉感和归属感。

　　展“新”风采，有力有为激发基层治理“新”力量

　　聚起“星光队”，社区治理添亮色。引导新业态新就业群体变身社区“观察员”“监督员”“宣传员”“示范员”，积极参与社区巡防、文明创建、公益慈善等志愿服务，变“输血”为“造血”，为居民提供专业化、个性化、精准化公益服务。在“党群微家”内设立红色代办点，赋予新就业新业态群体“红色代办员”身份，精准对接居民需求，开展“家门口”服务。发挥快递员、外卖骑手贴近群众、联通万家的城市“活地图”优势，邀请他们加入“红色合伙人”队伍，以“随手拍”“随时报”的方式，及时尽早发现社区院落、小区楼栋、背街小巷等地方存在的安全隐患、卫生死角、邻里纠纷、突发事件等问题，让骑手成为社区的“移动摄像头”，成为大街小巷和小区的基层治理新力量。培厚“营养土”，充电赋能强本领。为助力新业态、新就业群体提升能力素养，针对新就业群体平常在各类驿站较为集中的特点，柘林镇立足家门口的“微课堂”，设置理论学习区、“红色读书角”、“红色微课堂”，线上推送交通安全、反诈案例、法律法规等学习资料，方便随时、随地、随身学；依托“红色慧治空间”议事平台，邀请骑手小哥、居民代表，就“三个我来”——“问题我来提、方案我来议、治理我来管”主题开展议事活动，鼓励新就业群体针对家园建设、文化教育、矛盾调解、困难帮扶等社区治理热点、难点问题开展讨论分享。育好“领头雁”，构建先锋示范圈。建立积分兑换激励体系，鼓励新就业群体通过参与文明创建、平安建设、志愿服务等社会服务，获得相应积分，凭积分兑换实物，享受阅读、诊疗、理发、义诊等惠民服务。打造创先争优先锋，通过开展圆梦行动、慰问困难党员等系列活动，鼓励引导党员职工主动亮身份、亮服务、亮责任，积极参与基层治理，展示新就业群体党员风采。