（上海基层党建网）    嘉定区江桥镇探索建立以社区党组织为圆心，以社区服务为半径的党建同心圆，以民生为载体，以特色服务为灵魂，通过四个“善治”推动社区治理工作进一步提升，着力打造“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理共同体。

　　夯实“善治之基”，筑牢社区治理“主阵地”。通过发挥“两个作用”（即：党员在社区文明创建中的先锋带头作用，党支部在城市治理中的战斗堡垒作用），使社区党组织成为凝聚民心、汇集民意、谋实民利的“主阵地”，强化社区党组织的外在功能和内在活力。发挥社区党组织战斗堡垒作用，通过对社区党员进行分类管理，送学上门，利用短信、微信保持联系等方式加强对年老体弱和在职党员的日常管理，定期组织开展党内政治生活。依托“三会一课”“四史”教育、主题党日等活动，组织党员干部充分利用“学习强国”“醉江桥”等信息化平台，开展“两学一做”学习教育和志愿服务社区、支部联谊共建、应知应会知识竞赛、专家学者讲党课等活动，丰富组织生活，强化党性修养。同时，吸纳优秀青年不断壮大社区党组织力量，发挥党组织阵地作用和党员的模范引领作用，引领社区治理向纵深发展。淬炼“善治之能”，突出社区治理“指挥棒”。健全完善“上下联动、多方配合”机制，推动社区党组织结对共建，实现活动联办、资源共享、治理共抓，引领提升社区治理水平。以机关党员干部为重点，按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”原则，推行1名党员每年定点联系1个社区服务不低于12次的“1＋1＋12”志愿服务长效机制，发挥党员在社区治理中的骨干作用，通过以支部引领党员、党员带动家庭的方式，广泛开展垃圾分类、创建文明城镇复审、“进博先锋·党员行动”等主题活动，引导在职党员在社区中发挥表率和带动作用。由社区牵头，嘉蓝小区培训和组建了“小业主自治队”、嘉城社区每月5日组织“吾来帮侬”志愿便民服务活动，为社区群众提供人性化、零距离、全天候的服务。

　　打通“善治之路”，架起社区治理“连心桥”。厚植江桥镇社区特色文化，以“党建+服务”模式，给居民“菜单式”的选择，量身定制“需求清单”，采用“一栋一策”“共建共管”等方式，精准施策，满足群众需求。组织开展各种自治服务实现基层治理共建、共治、共享。各社区党组织引领社区群众参与社会治理，成立居家养老便民服务中心、组建老年合唱队，开展特色服务和活动，丰富了社区老年人的业余文化生活；江安社区的新居民党支部打造了“新心微信服务社”特色品牌，深入打造“四季情”主题服务，并扩大线上“微平台”功能，听取群众意见、解决群众需求，为社区弱势群体带来了爱心和温暖，送来了清凉和健康；嘉远社区通过开展“花漾三部曲”自治项目，营造社区花墙，美化社区环境，改变居民自治意识，培育社区自治力量，增进邻里关系，架起了社区治理“连心桥”。

　　凝聚“善治之思”，寻找社区治理“新角度”。创新构建以党建为引领，以服务体系为导向的工作格局，突出“居民想社区、有事找社区、平时在社区”的工作要求，创建了居家养老和社区卫生服务站点，在社区开展健康讲座、免费咨询、义务诊疗及上门服务活动，实现大病进医院，小病在社区的目标，并定期开设健康课堂，提高居民健康意识和健康水平。建立红色沟通议事平台，利用“互联网+共建、共治、共享”等线上线下手段，开展社区党组织引领的多种形式基层协商，主动了解居民诉求，促进居民形成共识。改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果等各个环节，充分听取居民意见，凝聚社区治理共识。